润物：小心宅基地换房的陷阱

  消息称北京有人在打宅基地的注意，有人建议用农村闲置的宅基地换房。让农村宅基地进入市场，实现有效的流转。话虽不错，毕竟农村闲置宅基地最终要走向市场，进行市场化运作。但理却很糙。

  宅基地换房，北京不是首创。其实天津市在2005年就在做这样的尝试了。从二00五年下半年开始，天津市围绕破解土地和资金双重约束的难题，推出以“宅基地换房”加快小城镇建设的办法，并在“十二镇五村”开展试点，涉及津郊近十八万农民。至二00八年末，将有十万农民告别乡间老屋，住上有产权的商品房，过上进工厂上班拿工资、有社保医保的“城里人”生活。

  实现宅基地流转，进行市场化运作，关键是看谁在主导？谁从中收益？天津宅基地换房，是政府主导的土地市场化过程。政府通过土地市场拍卖，得到资金，资金用来实现公共设施建设和农村城镇化的建设。农村得到了自己的住宅，实现了做城里人的梦想。

  看起来一切很美，毕竟比土地直接被政府征收，然后拍卖给开发商，开发商再把房子高价卖给农民的霸道模式更人道。但是实质上农民失去了土地使用权，农民失去了对宅基地的最终支配和市场流转能力。

  不是农民本身主导宅基地换房的措施，一切美丽的谎言都是以农村失去利益为代价；不是农民本身主导宅基地市场自由流转，宅基地换房就是一个美丽的陷阱。这是无数次受到高房价的盘剥之后刻骨铭心的教训。

  随着《农村土地承包经营权流转管理办法》日益完善成熟和《物权法》的日益迫近，在法律上保障了农民的土地承包期间的使用权，农民在法律范围内实现土地自由流转，实现市场化，为自身实现财产权利的最大化。受法律的保障。

  说到底，宅基地换房如果是政府带着救市的面具，打着城镇化的幌子主导下进行，这将严重侵犯农民利益，是一个不折不扣的陷阱。如果是农民在承包土地价值评估科学评估基础上，实现宅基地进行市场，实现土地价值最大化，对于农民来说，无论是亏是盈，风险自担，是个好消息。

  北京拟进行宅基地换房试点，在宅基地流失的同时，农民的部分财产权也会流失。虽然农民可能光鲜亮丽成了“城里人”，却不知前面是个巨大的陷阱。