《关于以“实践性素养”重构高等教育全面性内涵 破解人才供需结构性矛盾的建言》

一、问题诊断

当前高校人才培养存在“三重脱节”：1．目标脱节：素质教育强调的“全面性”偏重思想道德/科学文化素养（劳心），弱化实践能力（劳力）；2．结构脱节：扩招后管理型人才供给过剩，但能解决芯片研发、乡村振兴等现实问题的应用型人才严重不足；3．评价脱节：教师考核重论文轻转化，学生评价重分数轻实操，形成“纸上谈兵内卷化”。

二、核心理念创新

建议将“实践性素养”纳入人的全面发展核心维度，确立其三重定位：1．认知前提（理论源于实践）；2．价值归属（知识服务社会）；3．检验标准（人才成效由产业一线验证）。

三、关键实施路径

1．建立专业动态优化机制。推行学科专业“休眠激活制”，比如大规模常态化轮流停招，在专业休眠期进行完善，让专业休眠成为常态，停招既是权利（享有一定的减免工作量待遇）也是义务（既协调其他专业也升级改造自身，破除专业之间的不平等）。常态化停招打破“专业终身制”背后的利益固化，迫使学科直面“我能为社会解决什么”的终极之问。

2．改造标准。须新增“实践价值转化模块”（如哲学专业增设“伦理决策实训”，历史专业开发“文化遗产活化设计”）

3．构建实践素养评价体系。比如：对学生要设立 “实践素养证书”，记载解决企业/社区真实问题的案例；对对教师可在职称评审中单列“产业贡献指标”（如技术转化效益、政策咨询采纳、助困解难效果）

4．打通学科能力转化通道。比如要求专业发布《学科应用白皮书》，明确本专业在乡村振兴、社区治理、助困解难等国家战略中的具体应用路径。

5．设立“跨专业问题工坊”。比如围绕具体社会问题（如适老化改造），组建文理工医联合课题组计入学分

四、预期成效

1．破解内卷根源。将教育竞争从“论文数量竞赛”转向“实际问题解决能力比拼”

2．服务国家战略。使高校专业布局成为区域发展的“人才反应堆”

3．促进教育公平。让应用型人才获得与社会贡献匹配的尊严（如“大国工匠”与“长江学者”同台授勋）

总之，教育的最高使命，不是生产悬浮于现实之上的“知识贵族”，而是培养脚踩大地解决问题的“行动哲人”。当哲学系学生能用先秦智慧调解社区矛盾，机械工程师生能为老乡设计出成本降半的茶园收割机——这才是对“人的全面发展”最生动的当代诠释，更是高等教育普及化时代破解结构性矛盾的关键密钥。