核电站建设一窝蜂可以休矣

                  □小屋清风/文

日本地震海啸引发的核电站泄漏事故已经引起了世界范围内的担忧。据了解，按照高层的指示，我国环保部和国家核安全局“正在紧锣密鼓的制订完整的检查方案，聘请核安全专家，马上启动为期数月的核电大检查”----范围包括“全国所有已经运营、在建和筹建的核电项目”。

   
                                           ----- 我国核电站分布图（资料图片）
       

此前的 3月16日，国务院已连发5条措辞严厉的规定：立即组织全面安全检查；加强正在运行核设施的安全管理；全面审查在建核电站。不符合安全标准的要立即停止建设；严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

按照我国《核电中长期发展规划》，到2020年，我国核电装机容量将达到4000万千瓦。可就在日本核泄漏之前不久，还有人极力主张将我国核电规划目标提高一倍，即调整到8000万千瓦。有关部门的负责人也公开表示，“7000-8000万千瓦是保守目标，搞到1亿千瓦没有问题”。

在这种思想的指导下，一时间，各地上核电项目就像争相上地铁项目一样，“你上我也得上”，相互攀比，互不相让。环保部核安全司副司长俞军近日向记者透露，我国目前已经运营、在建和筹建的核电项目已有130多个，其中包括浙江秦山核电站、广东大亚湾和岭澳核电站以及江苏田湾核电站共13个目前正在运营的核电机组；辽宁红沿河核电站一期、福建宁德核电站一期、福建福清核电站、广东阳江核电站、浙江方家山核电站、北京中国实验快堆、浙江三门核电站、广东台山核电站、山东海阳核电站和石岛湾核电站等近30个在建机组；以及90多个筹建机组，涉及数千亿人民币的核电投资。

三厘岛和切尔诺贝利惨痛的教训告诉人们，发展核电，必须把安全放在首位。可据《21世纪经济报道》、《济南日报》援引有关专家的介绍，我国筹建中的90多个核电站，其中有不少在内陆，甚至靠近当地的饮用水源。如湖北咸宁、湖南桃江核电站、江西彭泽核电站。而河南积极筹建的南阳核电站，也被指靠近该市主要饮用水源地白河。连四川这样有长江流过且刚经历过大地震的地方，也曾想建核电站。

从人才、技术和管理来看，我国目前的实际情况也根本无力承受这么多核电站之重：用专家的话说，人才奇缺是我国发展核电最大的瓶颈。有研究表明，国外平均每台核电机组的监管需约40人，而我国目前核与辐射安全监管队伍在编人员只有300人，按目前运行和在建机组算，平均每台仅11人。同时，由于这些核电站项目过于分散，既造成人力资源过量稀释和无序流动，既难以满足新建项目的人才需求，还影响已开工项目建造质量，其结果是直接影响未来核电厂的运行安全。同时，我国目前的核应急法规预案、标准、体制机制都不完善；核应急管理专业技术人才匮乏，核应急队伍的素质有待进一步提升；跨省、跨市县的核应急协作机制尚未形成……核电站与地震、海洋、气象等相关部门监测预报系统的联动机制尚未建立……等等。

在我国近几年核电发展突飞猛进的过程中，不是没有专家泼冷水。国家核安全局局长李干杰在清华大学的一次演讲中就提醒：“部分企业和地方政府发展核电热情过高、目标过大、动作过快，只计一点，不知全局，不切实际，从而在经济和安全两个方面都带来了较大的风险”。可不少地方的官员们听不进去。为什么呢？有人直言不讳地指出，好大喜功、争政绩是其一，抢投资、创造GDP是其二。正如一位核电专家所言，一个核电站就是几百亿的投资，税收、就业、GDP，多快好省，地方政府怎么能不热衷？

俗话说，前事不忘，后事之师。但愿我们的有关方面能从日本这次地震海啸引发的核电站泄漏事故中吸取教训，真正记住“人命关天”这句古训，重新审视遍布全国的核电计划，严格程序，集思广益，科学论证，民主决策，不急不躁，循序渐进，宜上则上，该撤则撤，让核电成为造福百姓的安全能源，而不是让人恐惧的“杀人魔王”。