两会专访：对话政协委员 关注国计民生

罗章海：做好“水文章”，保障人民群众健康安全

                                                 谢洪  摄影报道　

     “面对我市水务工作面临的新形势、新任务，需要用科学的理念、创新思路和扎实的举措解决人民群众最关心、最切身、最现实的问题” 。两会期间，市政协委员、水务局局长罗章海在接受记者专访时如是说道。”

     罗章海说，杨正律主席所作的政协常委会工作报告，对去年市政协工作总结客观全面，实事求是，对2010年工作意见，提出了有前瞻性、操作性的宏伟蓝图，符合市情，符合泸州实际。报告重点突出，内容翔实，体现了科学发展观的要求，体现了市委的总体部署，体现了政协工作的特点。

　　在小组讨论发言会上，罗章海建议政协在今年的工作中继续关注：“加强水利基础设施建设，正确引导民营水利健康发展，大力引导、支持、鼓励民营主体投资兴办水利工程；始终尊重和发挥农民群众在水利建设中的主体地位和作用，充分调动和保护好农民办水利的积极性。加大对小河流域污染的综合治理力度，保障群众生命财产和健康安全”。

     罗章海说，作为政府组成部门，水务局深感责任重大，2010年注定是一个不同凡响之年，我们将从“一个围绕、二个突出、三个抓好、四个依托”做好“水文章”，保障人民群众健康安全。

一、围绕一个中心，抓防汛防旱保安全

     继续坚持防汛防旱两手抓，两手都要硬，保障群众生活生产用水和饮水安全。继续规范24小时值班制，加大对基层单位值班的检查力度；更新防汛基础数据库，重点落实防汛抗灾时人员和渔船转移安置，提高应对暴雨等各种自然灾害能力。全面落实安全生产责任制，加强重大质量与安全事故应急管理，防止重、特大质量与安全生产事故发生。加快水毁工程修复，加强抗旱水源建设，确保群众生产生活用水安全。

二、突出两大任务，抓水利建设保民生

     1．狠抓水利基础设施建设，为群众生产生活提供充足优质水源。计划新增灌面4万亩，节水灌面1万亩；完成14万人的安全饮水建设任务；治理水土流失面积50平方公里；完成地方电力发量6.2亿千瓦时；水产品产量5.56万吨，产值6.45亿元。一是继续抓好病险水库整治。二是继续抓好重点水利工程建设。继续协助向家坝水利工程的规划工作，为我市争取更多的水利工程储备。抓好叙永倒流河工程、合江锁口水库和古蔺观文水库的前期工作，争取立项审批。抓好纳溪黄桷坝水库开工建设，确保工程质量。三是继续抓好民生水利建设。重点抓好以饮水安全工程及水土流失治理工程建设，加快推进渔电建设，促进农村生活环境改善和农民增产增收。严格执行水利工程建设管理，确保水利工程建设质量。加强建设资金管理和审计，确保资金使用安全。

     2．抓好水环境建设，为社会经济可持续发展创造良好条件。高度重视建设中的生态环境保护，防止对河流湖泊的侵害，保护好河流和水资源。以中型水库和小型水库为重点，加强水资源保护，取缔“肥水养鱼”，做到青山绿水、永续利用。充分依靠基层和部门联动，及时发现和阻止水事违法违纪案件，保障水源安全。按照科学发展观的要求，规划好水利发展的未来，规范水事行为，有效应对涉水突发事件，保护生态环境。

三、依托四大载体，抓制度落实保发展

    1．以水务管理体制改革为载体，加强水资源配置、节约与保护。充分发挥水务职能作用，进一步理顺水务管理体制，统筹城乡涉水事务一体化管理，真正实现“一龙管水”。抓好节水管理，提高取水计量设施安装率，实施建设项目水资源论证制度。

    2．以依法治水为载体，促进水事秩序的好转。搞好水利行政许可规定清理，加快行政许可配套制度建设。推行和落实行政执法责任制，加大对重大水事违法案件的查处力度，全面提高执法水平和执法成效。提高化解水事矛盾、应对水事突发事件的能力，维护社会稳定。加强水法规宣传，全面提高水法制观念。

     3．以目标考核为载体，确保工作落实到位。以考核促工作，以效能促成效，建立科学的、运行有力的内部监督工作机制，促进工作落实。

     4．以队伍建设为载体，全面加强水利建设。进一步加强领导班子、公务员队伍、专业技术和技能人才队伍建设。通过招考等形式，吸收更多水利专业大学生进入水利系统，同时加强培训和学习，进一步提高水利工作人员的专业素养。加强调查研究，增强工作的主动性和预见性。弘扬“求真、务实、献身”的水利行业精神，积极开展各类有益的机关文化娱乐活动，增强机关凝聚力。加强反腐倡廉教育，引导全体党员干部牢固树立崇尚廉洁，无私奉献的道德情操，自觉养成遵纪守法，严守规定的好习惯，做到警钟长鸣。一丝不苟地抓好工、青、妇、信访、档案、后勤保障等各项工作，争创最佳文明单位，努力建设和谐型机关。