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徐静波日本安倍修宪内容 |
分类: 日本政治大杂烩 |
6月6日,是一个“顺”日。安倍首相的修宪行动选择这一天正式拉开了序幕。上午,负责制定修宪方案的执政的自民党宪法改正推进本部举行第一次会议,提出了修宪的4项内容,并确定了在今年内制定出宪法修改案的日程表。
作为自民党总裁的安倍首相,在5月3日的修宪团体集会上发表视频讲话,明确提出了要在2020年实施修改后的新宪法的时间表,并表示要将自卫队合法化写入宪法。
安倍的这一表示,激起了日本社会极大的反响,舆论调查显示,有超过60%以上的国民认为,没有必要如此匆忙修宪,一些学者还认为,安倍首相绑架国民修宪是为了达到自己成为青史留名“名首相”的个人目的。
日本的现行宪法是在1946年,由美国人制定的。由于宪法第九条明确规定了日本不得拥有国家军队,并放弃交战权,因此这一部宪法被认为是“和平宪法”,并在过去70多年间,限制自卫队成为国防军并走出国门参与海外战争,也使得日本能够集中精力发展经济,让国民过上了和平的生活。
但是,安倍首相想修宪,想让自卫队合法化,让日本成为一个普通国家。
根据正常的修宪程序,执政的自民党中央必须要起草一份宪法修改草案,并作为执政党的意见递交给内阁审议。内阁会议通过后递交给国会宪法审查会进行讨论。宪法审查会通过后,递交众议院和参议院大会进行表决,超过三分之二议员赞同的话,修宪就可成立。这期间,安倍政府还计划进行一次全民公决的投票。
根据安倍首相的指示,宪法改正推进本部由原来的9人增加到21人,并在今天举行了由自民党副总裁高村正彦参加的第一次全体会议。
负责修宪方案制定的自民党宪法改正推进本部本部长保冈兴治在会议上致辞时称,至少有四项内容必须列入修宪的范围。这也是安倍政权首次提出四大内容。这四项内容是:
一,在维持宪法第九条的第一、第二条项的情况下,有必要明确自卫队的合法化
二,明确中小学教育的无偿化
三,修改紧急事态条项,以便在大灾发生时可以延长众议院议员的任期
四,解除参议院选举的“合区”制度,解决选区大小造成的国会议员当选不公问题。
保冈兴治还表示:“有必要超越修宪议论,加速推进具体内容的制定,最迟也要在今年内完成可以递交给国会宪法审查会的自民党提案。”这一意见得到了与会的自民党干部的热烈鼓掌。
根据今天的会议决定,修宪案将在今年12月中旬之前完成,并递交给内阁,计划在明年1月的通常国会上开始审议,争取在6月之前通过成立。同时组织实施全民公决投票,寻求半数以上国民的支持。
安倍政权的修宪行动已经正式开始,我们需要拭目以待。