昨夜再度接受家乡媒体杭州《都市快报》的连线采访，就日本政府为何要同时更换驻华驻美驻韩大使问题，谈了以下的看法，供各位网友参考。

    都市快报：日本为何要同时更换驻中美韩三国大使，之前有过先例吗？

    答：日本驻外大使中，最主要的国家，是中美韩和英法俄。也就是说，这几个国家的大使，都是由外务省事务次官（官僚中的最高级别，相当于常务副部长）或外务审议官（副部长级）官员出任，任期一般都是3年。日本政府今日决定，将会在今年9月前后，同时更换驻中国和美国，以及韩国的大使，是迄今为止没有过的事例，引起了日本政界和外交界的极大震动。

    日本政府为何要同时更换这三个国家的大使，其主要原因是，日本与这三个国家，当前都面临着许多悬而未决的外交课题，并正在产生重大的外交纠纷。首先与中国之间，因为日本计划将中国主张拥有主权的钓鱼岛“国有化”，引起了中国政府的强烈反弹，更因为近几天相互登岛的问题，导致两国关系进入冷冻时节。

内定出任驻美国大使的外务省事务次官佐佐江贤一郎

    而日本与韩国之间，也因为韩国总统李明博登上了日本主张拥有主权的竹岛（韩国名：独岛），加上悬而未决的慰安妇等历史问题，导致两国关系异常紧张，目前已处于可能发动经济制裁的地步。

    而日本与美国，表面上还能相互凑合，甚至在钓鱼岛以及冲绳西南诸岛的防卫问题上强化了合作，但是，若即若离的感情，使得两国关系处于半冷冻的状态。尤其是日本无法解决美军驻冲绳普天间基地搬迁问题，使得美军在亚洲地区的军事重编计划一再拖延，导致美国政府对日本颇多怨言。

    在此背景下，日本政府决定更换这三个国家的大使，最大的目的，是寻求外交的突围，希望新的大使能够打开目前日本外交的困境，为日本的复兴创造一种良好的周边与国家环境。

    都市快报：丹羽宇一郎2010年上任，目前3年任期还未结束，这种中途更换大使的情况在日本外交界正常吗？

    答：在此次更换的大使中，现任驻美国大使藤崎一郎（65岁）已经任期4年，到了离退的时期。但是，驻中国大使丹羽宇一郎任期还不到三年，属于“中途更换”。中途更换大使在日本的外交界是十分罕见的事情，除了大使本人的健康原因或触犯外交纪律之外，日本政府迄今为止还没有如此对待过这么一位重量级的大使。

    众所周知，丹羽宇一郎是日本第一位民间人士出身的驻中国大使。2010年6月，他被菅直人内阁任命为驻中国大使前，一直是一位商界领袖，长期担任日本最大的国际商社之一的伊藤忠商事的社长和董事长。当时，日本政府任命丹羽出任驻中国大使，使得日本的政界和外务省感到十分的震惊，因为外务省从来没有任命过一位没有外交经历和经验的民间人士出任驻主要国家的大使，况且是关系复杂的中国大使。

    为了怕他“出问题”，日本外务省调集了多名“中国通”外交官到北京，辅助丹羽大使工作。但是，在今年4月，日本政府认为丹羽大使出了“政治问题”。丹羽大使在接受英国金融时报的采访时，就东京都知事石原慎太郎计划购买钓鱼岛一事表示，这是一个十分危险的举动，将会给两国的关系带来深刻的危机，“会把日中两国几十年的友好关系化为泡影”。

    丹羽大使作为一位立场公正，又熟知中日关系历史的商界领袖，说出了自己的真心话。但是，这一发言立即遭到了日本政府的批评。因为日本政府认为，钓鱼岛是日本固有领土，日中之间不存在领土问题。而丹羽大使的发言，恰恰承认了中日两国之间存在着钓鱼岛的领土问题。从那个时候开始，日本国内不断出现批判丹羽大使“倾中”，要求撤换他大使职务的呼声。

    都市快报：内定的驻华新大使是一个什么样的人物？

    答：日本政府今日决定，将会在今年10月初，让丹羽大使离任回国。同时决定任命熟知中美俄关系的职业外交官——外务省外务审议官西宫伸一接替丹羽，坐镇北京。

    西宫今年60岁，与即将出任驻美国大使的佐佐江贤一郎是东京大学法学部的校友，比佐佐江晚2年进入外务省。历任北美局北美第2课长、日本国驻俄罗斯大使馆参事官、大臣官房参事官兼亚洲及大洋洲局，驻中国公使和特命全权大使。2007年，担任北美局局长。2010年调任驻纽约总领事，同年12月，就任负责经济问题的外务省外务审议官。日本政府这次任命了一位既熟知日美关系，又在中国担任过大使，并负责过日本国际经济合作问题的“全才”来接替丹羽大使，也显示日本政府渴望改善与中国关系的用心。

    都市快报：近期，因领土纠纷与日本关系紧张的，除了中韩，还有俄罗斯，但这次日本驻俄大使并没有在撤换名单，是什么原因？

    答：日本政府虽然也任命一些民间人士出任外交官或一些小国的大使，但是在主要国家里，任用非职业外交官出任大使，是十分罕见的事情。

    在此次的大使更换中，没有更换俄罗斯大使，是因为驻俄罗斯大使原田亲仁在2011年3月，才刚刚赴任。原田长期负责欧洲事务，出任驻俄罗斯大使前，是日本外务省欧洲局长。因此，他在欧盟与北约的框架之下，处理日俄关系，是一个很合适的人选。

    都市快报：为什么也要同时更换驻韩国大使？他是否也属于中途更换？

    答：日本驻韩国大使武藤正敏此次也是属于同时 “中途更换”。武藤大使是在2010年出任驻韩国大使，也是三年任期未满。日本舆论虽然没有特意的去抖露武藤大使中途被撤换，是因为武藤没有过丹羽大使那样“出格”的发言，因此也没有辫子可以让人抓住。

    但是，日本政府此次决定撤换武藤大使，显然也是对他的不放心。因为武藤是日本战后第一位学韩语出身的驻韩国大使。在出任大使之前，在韩国的日本大使馆里，已经有过4次的工作经历，是典型的“韩国通”。但是，正因为太“韩国通”，与韩国上下有着太多的人脉关系，因此使得日本政界担心他该说的不敢说，该强硬时没有强硬。尤其是此次未能阻止李明博总统登竹岛，被视为是一个严重的失职。

    都市快报：中日因钓鱼岛问题近期关系趋于紧张，此次撤换驻华大使对中日关系将有什么影响？

    答：从此次的中国大使人选的调整中，我们可以看到，日本政府不是将大使人选的“资历”降低了，而是大大地提高了。西宫伸一不仅可以继续推进中日之间至为重要的经贸合作，同时也可以充分发挥他在中日美之间长期从事“周旋”工作的经验，把中日关系放在“中日美”三国的大框架之内进行考虑，解决两国的一些瓶颈问题，寻找到改善中日关系的出口。因此，大使人选的调整，对于中日关系不会带来大的影响。我们很希望新大使能够为改善两国的关系发挥积极作用。（采访记者甄妮）

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