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纺织产品出口退税调整的效果有多大?
--出口退税上调救不了所有纺织企业
纺织产品出口退税上调的传闻终于变成了现实,财政部、国家税务总局日前下发通知,宣布8月1日起,部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%;这个消息对于处于备受成本上升和人民币升值煎熬的纺织企业而言无疑一种利好,尽管这种利好没有达到纺织企业的预期。
对部分出口的纺织退税率上调两个百分点,可以促进一些出口型的企业保持其竞争力,避免在国际市场中的份额迅速萎缩,但是解决不了企业效益下滑的整体趋势,尤其是没有直接享受到退税政策的企业,日子仍然还会非常艰难。
关于提高纺织品退税将是纺织企业增加利润百亿以上,这个结果显然是一些评论家的乐观猜测,实际上不可能产生那么大的效果,因为纺织品不是期货,许多产品的定价还没有确定,尤其是人民币升值的预期使许多订单都是短期合同,出口退税的上调,买家也会对价格提出异议,这个好处不可能让纺织企业独享。
纺织行业的困境不会因为纺织品出口退税率提高两个百分点而得到明显的改善,这个政策对整个行业而言激励作用有限,人民币升值的速度越高于这个比率,而且纺织企业成本上升的幅度也是大大超过上调的比率。出口退税的上调救不了所有纺织企业,只是对一些出口主导型的纺织企业来了点雪中送炭,可以解决这些企业的燃眉之急。
纺织行业是中国最具竞争优势的行业之一,中国是一个人口大国,也是一个发展中国家,尽管中国的国力这些年有了一些增强,沿海一些富裕地区生产力水平初步达到了中等发达国家的水平,但是不等于整个中国都已经步入中等发达国家的行列,放弃纺织行业的发展不符合中国的国情,国家对涉及民生的纺织行业还应该加大力度的扶持和鼓励,单纯的出口调整两个百分点救不了所有的纺织企业。
纺织行业生存当然也需要结构调整和产业,尤其是需要战略转移,中国的中西部地区经济仍然欠发达,有大量的劳动力需要就业,对于纺织服装业这个劳动密集型的行业仍然来讲,仍然可以生存和发展。当然战略转移也需要国家的扶持和引导,转移的过程不是落后产能的搬家,更不是污染的转移,要在转移的过程进行产业的升级,要在转移的过程中实现技术进步,要在转移的过程中实现战略重组,要在转移的过程中实现产业链的对接。
纺织产业的转移不仅能够促进纺织产业的发展和升级,提高整个行业的竞争力,促进中西部地区的经济发展,同时也可以解决劳动力转移带来问题和带动其它服务业向内地延伸,因为产业带到那里,服务就会跟到那里,第二产业的发展也必然带动第三产业的兴旺发达。
所以,纺织企业不能单纯依靠政策维持,而要加紧战略重组和战略转移,实现纺织行业的重新洗牌和振兴,同时国家还要继续扶持纺织工业的发展,因为纺织行业是一个民生产业,这些年为国家贡献非常多,但是其利润率一直非常微薄,纺织行业依靠自身能力很难迈过这道坎,面对国际市场的纺织行业的残酷竞争,面对汇率升值和成本的急速上升,面对其它发展中国家的优惠政策和贸易保护,中国这个发展中大国仍然有必要为纺织行业的战略调整提供帮助。