低价销售楼盘该不该查处？

文/陈涛

    据中国江苏网2008年12月11日报道：《南京市江宁区查处低价房官员称是对老百姓负责》。文章说：南京市江宁区房产局局长周久耕透露了一个“惊人”的消息：“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起对其进行查处，以防止烂尾楼的出现。”消息一出，立即引起房产业内争议声一片：政府部门到底该不该查处亏本卖房的开发商？

    说一句实在话，看到这则消息后，我确实吃了一惊。在房地产市场非常不景气的今天，在开发商已经面临资金链断裂的关头，还有人要查处低于成本价销售楼盘，那不是要置房地产于死地而后快吗？

    请看其要查处的理由：“房产开发商是慈善家吗？当然不是！那会导致什么结果？就是开发商只为一时套现，很有可能造成烂尾楼现象发生，开发商是不可能另外再贴钱给买房人盖房子的！”“查处不是为了处罚开发商降价亏本卖房子，而是担心其造成的后果，我要对老百姓负责。”

    那么，开发商的房子销售不出去，资金链断裂了，或者开发商真的破产了，就不会造成烂尾楼了吗？

    我真的不知道开发商们该怎么做才算对了：不降价了，死挺着房价，广大的老百姓有意见，房屋销售不出去，更会造成企业的困境；降价了，你又说低于成本价销售楼盘要查处，“很有可能造成烂尾楼现象发生”。那开发商就只有死路一条了，房地产业就只有自生自灭了。

    市场经济就是要让市场说话，提高价格也好，降低价格也罢，是企业的经营行为，是企业的销售策略，只要不违反法律，我们有什么必要去干涉呢？

    我只是要问，2008年已经过去了，或者明年市场还是不好，楼盘销售不动，算不算“积压商品”呢？如果是“积压商品”，那么低价销售楼盘还是不是“为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”呢？还是不是属于“不正当竞争”呢？

    我只是要问，就如南京市江宁区房产局局长周久耕说的，怕“低于成本价销售楼盘”会“导致开发商只是一时为了套现，到时房子没盖好，很有可能造成烂尾楼现象发生”。那么商品房预售款的监管是做什么用的呢？不低价销售楼盘就不会产生烂尾楼了吗？

    烂尾楼的产生，不是因为价格升起或降低，而在于企业的资金链会不会延续，而在于企业的经营活动会不会正常，而在于整个经济环境有没有恶化。

    针对目前的全球经济形势，针对企业生存的危机关头：国际社会正在极力施救，期望走出经济困境；美国政府已经出手支持金融机构，并将出手援助三大汽车巨头；中国政府也已经出台了拉动内需刺激消费的一系列政策。难道我们还要设一些关卡，来限制企业的自救行为吗？

    我赞同江苏钟山铭旌律师事务所律师蒋德军说的这句话：在目前的楼市环境下，物价部门应该是根据市场情况调整政府指导价以符合市场形势，有利于老百姓买房，以此来拉动内需。

2008年12月11日