通钢悲剧反思二:国企在改制中产生的四大问题
(2009-07-30 17:03:35)
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通钢建龙集团国企国有资产丑星杂谈 |
新华网:7月24日,吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访,反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股,一度造成工厂内7个高炉停产,建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打,不治身亡。
通钢悲剧产生以后,在社会上引起强烈的反响,有关国有企业改制的问题也引起了人们的关注,网络小丑星归纳了一下,近年来国有企业的改制主要产生以下四大问题:
国有资产的流失
一些所谓的民营企业家,与政府某些管理者勾结,打着收购的旗号,空手套白狼,表面上好象是解决了企业的困境,实际上变相的瓜分国家的财产。由于国有企业改制也是摸着石头过河,相关的法律法规还不完善,这就很容易让人钻空子。这样的例子举不胜举,如2005年5月,哈尔滨的关润松在“经协公司”改制过程中,侵吞公款及该公司存在国有资产达2610.8万元;2007年四川成都的马万杰利用职务便利,在蓉光公司改制过程中共转移国有资产2443.79万余元。
改制中侵吞国有资产的方法主要有:一、低价或空价将国有资产转让给私人老板。二、另起炉灶。在改制过程中,一些企业注册新的公司,表面上是在分流辅业,暗地里却是为转移国有资产提供方便之门。
职工利益的损害
中证网谭浩俊曾撰文这样写道:改制的目的就是让企业有更好的发展,职工有更多的实惠。但是,从改制以来几年的情况看,这一目的并没有完全达到。表现在四个方面:一是职工收入没有与企业效益同步增长。二是改制不成功企业的职工权益不能保证。三是职工经济补偿金被悬空。四是“逼迫”职工离开企业。
通钢事件中,如果职工不是担心自己的利益在改制后受到损害,也不会采取如此过激的行为,最终酿成这一悲剧的。
干群收入差距过大
企业越改制,管理层与普通职工的差距就拉得越来越大,有的企业最低工资与最高工资相差竟达千倍以上。这还不包括福利及灰色收入。同是“国家工作人员”,这样大的差距显然很不合理。究其原因,主要是企业管理层自定薪酬所致。放任企业管理层自定薪酬的话,目前还没有发现那一个企业的领导将自己的工资定得和工人一样。因此,规范国企高管人员的薪酬是很有必要的。
企业越改越烂
由于缺乏有效的监管,加上一些企业改制盲目的套用别人的模式,致使一些国企越改越烂,最终导致破产,职工失业。所以在国企改制之前应该做好认真细致的调研工作,最终拿出一个切实可行的方案来。(网络小丑星)