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朋友说花点公款这么难当官还当个屁

(2012-03-16 09:30:51)
标签:

同学

朋友

官员

公款

消费

国外

作者:南山灯火

分类: 随心所欲

     同学、朋友中当官的有好几位,但官都不大,最大也只是个副处。说实话,笔者虽常批评某些官员作风腐败,却并非没有沾过官员腐败的光,比如喝杯公家的酒、用个公车......可是私下里,却仍会当面讥讽、嘲笑、调侃这些官朋友。朋友嘛只不以为然地笑笑,知道我这张嘴,纯粹拿他们寻点开心,并非有什么恶意,或思谋着构陷他们。

    这是个很普遍的现象,如今,许多人在斥责、抨击腐败时表现得义正词严,可是遇到自己能得着好处沾着光的事时,对腐败的态度就发生180度逆转,全然忘记了平日自己是怎么痛恨腐败的。有人总结这种现象谓之麻木,对腐败的麻木,或如某些贪官说的,能腐败谁不想腐败?这比腐败本身还可怕。

    看到一则新闻——

    公款消费在世界各国都有。在多数西方国家,由于有严格的舆论监督,政府官员在公款消费问题上如履薄冰,稍有不慎,就面临下台的危险;在俄罗斯,严格而繁杂的报销手续会让官员在公款吃喝上望而却步。(广州日报3月14日)

    觉得有趣,有很多值得我国有关方面借鉴的地方,就把其中老外治理公款消费的情形整理了一下。

    美国  联邦各部门规定公款出差必须遵循两个基本标准:确因公务;花费最少。
    旅途14小时以内,只乘经济舱(不包括部长等特殊人物),特殊情况乘商务舱,需事先申请并得到上级批准。坐头等舱则更苛刻,要么是残疾人,要么参加会议需24小时内赶到,订不到经济舱,或者携带重要机密文件,有特工随从等。
    公差住宿标准,美国各驻外使领馆每年根据当地情况制定出标准,经联邦总务管理局批准,标准很详细,比如在中国就分为29类,北京每日住宿标准为257美元,到重庆则只有99美元。各部门还会提前为公务员提供省钱绝招,如政府跟航空公司或租车公司签订长期优惠合同,降低开支。甚至建议租车的员工需长途旅行前在租车公司加满油,因为租车公司为长途旅行的客户提供优惠油价。

    国会和地方议会为控制公款吃喝制订了很多法律,其中以“牙签法案”最为著名。该法规定,企业或说客不得宴请官员,可以请他们参加酒会。酒会上所有食品只能用牙签或手指头拿着吃,所以又称“指头食品立法”,没有正式菜品......
   俄罗斯  俄罗斯官员几乎没有公款吃喝经历,俄罗斯政府各单位财务制度卡得很严,报销手续复杂。请人吃饭需完成五步手续,整个过程耗时数月。首先要在请客之前填写一张“请客计划”,详细汇报吃饭地点和菜单,请客的目的,再经领导审批。为了省事,有的公务员干脆自掏腰包......

    印度  除极少部分外事场合有政府出面宴请外,印度总体上没有公款吃喝概念。各政府部门,工作往来都是“有事说事”,各忙各事。由于每年预算中没有招待费这一项,发票不能以工作理由报销,自然也就没人张罗请别人吃饭了。

   日本  政府官员都使用公共交通上下班。局长级别的公务员就算有公务车接送,也只接送到地铁站、公交站等公共交通枢纽。国会众参两院的公务车有200多辆,除正副议长、各委员长有专属车之外,其他600多名众议院议员和参议员共同使用100多辆公务车,这些公务车每次使用时间都被要求限制在3小时以内。
    瑞典  瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务车监控系统”,即在每辆公车上安装双按钮计程器和代码发射器,一个按钮上刻着“公务”,另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时,必须先按下两个按钮中的一个,车子才能启动。按钮按下后,代码器就将该车的特定代码发往监控卫星,卫星再把代码及汽车所在方位信息传向中央监控台。如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时,就会用无线电询问使用者“为何用公车办私事”。
    ......
    象绝大部分官员一样,我的官员同学、朋友们也不太浏览这类具有刺激性的新闻。闲着无聊,便想与朋友耍耍嘴皮,我把上述内容制成帖发到我们常用的QQ群,一般有什么事我们都通过这个群互通信息。很快,有回复过来了:“花点公款这么难当官还当个屁”。不只一条,意思大致相同......

    当然,我不会出卖朋友,说这话是谁谁谁说的,朋友的回复不乏调侃,我相信绝对是真话。我还相信,绝对不只我的朋友这么想,成千上万的官员其实都是这么想的。一个尤其可怕事实是,无数即便现在还不是官员,或者永远当不成官员的普通百姓,也是这么想的。这,就是我们眼下反腐败所面临的状况,也是值得有关方面思考和正视的现实,一个普遍存在的现实。这恐怕不只是反腐败的问题,而是这个体制已经有了很大的问题。抑或,这就是一个腐败的体制,一个弘扬和扩散腐败的体制。

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