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全民医保我们为何不向印度学习

(2011-02-21 09:00:31)
标签:

印度

中国

看病

穷人

富人

公平

福利

医保

期盼等

分类: 点点灯火
    看病贵,看病难,至今依然是困扰普通百姓的问题。据我所知,仍有不少人家确是因病至穷,以至于家中一贫如洗的。这几年政府虽在下力气推进全民医保,但看病贵、病不起的状况并未得到很大改善,推行全民医保带来的变化也并不明显。

    一位做医生的朋友告诉我,一般因病至穷的人家多是这种情况:小病不理不顾,拖来拖去酿成大病。不理不顾的原因很简单,上医院看病太贵。看个小感冒,花两百三百元本来不正常,但医生为了捞收入把病人当顾客宰,自然就很正常了。不去医院能省下两三百元钱,低收入和缺钱的人家谁不想试一试?也有试好了的,没试好的终因挺不住,钱便越花越多,一发而不可收。这样的状况让人看到因病至穷的症结在哪里,那就是医保本应把“保”的重心放到源头,即患病的初始,做到小病即医,避免小病变大病。或者说放到两头,即初始和病重阶段。但如今却不是这样,“保”的重心只在一头。

    说到这里,不得不说一下现行显失公平的医保制度。在城镇,我所知道的医保形式有两种,一种是在政府部门和事业单位上班的国家工作人员享有的,他们人手一卡,除了凭卡去定点医院住院治病,卡内每个月会依照工资比例收到几十元不等的医药费,这笔费用可到药店购买药品,刷卡就是。不可小看这笔钱,我父母是事业单位退休的,眼前身体尚好,如果患点小感冒小病痛,看一下医生,凭卡去药店拿点非处方药基本上就很管用;另一种医保,是除了政府及事业单位以外的其他城镇人口享有的,这些人如果要享受医保,必须每年到当地医保中心交纳160元钱。也有一个卡,但这个卡只能在病重住院,且须花费超过六百到八百元以上时才发挥作用,才获得一定比例的报销。笔者作为一名无固定职业者,就享受这样的医保,每年与老婆孩子交纳人平160元的医保金,却从没享受过什么医保。不是没得过病,头痛脑热一点小病谁愿花到六百或八百元以上?于是自己花钱买点药,也就这么过来了。

    据我的了解,本地参加城镇居民医保的人数其实很少,别处的情况怎么样不知道。绝大部分人都不愿一分钱没享受还要每年挤出160元钱去办个卡,人们宁愿烧香拜佛,祈求神灵保佑。本地寺庙的香火所以旺盛得不得了,老百姓嘛就是这么现实。

    以上两种形式还有不同,如住院按什么比例报销差别就很大。听说针对非国有企业员工、农村人口,还有第三种,甚至更多的医保形式,内容也不一样,但没有政府和事业单位人员每月有人给医保卡充值这一点是一致的。我就搞不懂,政府一直说要缩小贫富差距,让人民象享受阳光一样享受公平,而制定政策的官员们,却不厌其烦地凡事一定要想方设法搞出个三六九等来,为什么不让每个人拿一样的卡,让每个人享受一样的医保呢,难道没有工作和稳定收入的人群不更应获得国家帮助?公平先从这里开始行不行?现行的医保如今被弄成的就是这么个玩意。

    前不久,印度小伙韦德来我家做客,由于语言不通我们之间谈话不多,韦德很谦虚,印象中让他特引以为自豪的,是他们国家拥有一个写进宪法的全民享受免费医疗制度。

    笔者一直觉得中印两国有许多相似的地方,必须承认,人家某些方面确实值得我们学习。比如让韦德引以为自豪的全民享受免费医疗制度。如今,我国的综合国力据说已远远超过印度,GDP已超过日本,国家财政收入跃居世界第二,国家不差这笔钱。刚好,大前天在人民网看到了一组图片报导,“印度人看病为何不要钱”http://world.people.com.cn/GB/13912679.html 对印度的全民享受免费医疗作了通俗的解说。于是把它略为整理压缩附到本文后面,供更多人了解、赏读。其实,我们也有能力这么做,问题是愿不愿意做。何时象印度一样,让老百姓看病也不花钱,笔者相信这是人们共同的期盼!

   

    印度人看病不要钱,挂号手术全免费,对付小病没问题。印度人说起这件事时也是满脸的自豪。这个有着11亿多人口的大国,是如何做到看病不要钱,公立医院费用全免的呢?

苏帕希是新德里一位中产阶级住户的保安,月工资只有4000卢比,大约相当于人民币800元。不久前,他的妻子临产,苏帕希把她送进了一家政府医院,一住就是2个月。生个孩子居然住了2个月的院,像他这样的低收入家庭承受得起吗?

    苏帕希告诉记者,他的妻子在医院里的各项费用都由政府负担,他们看病不要钱。 苏帕希的妻子只是印度所有“幸福病人”中的一位,这全赖印度的面向全民的医疗体系。印度宪法规定,所有国民都享有免费医疗。这样的法律彰显出国家以人为本的勇气和决心。

全民医保我们为何不向印度学习

    印度在全国建立了2.2万个初级医疗中心,1.1万个医院,2.7万个诊疗所和2000多个社区医疗中心,形成一个覆盖全面的医疗网络。这些政府医院对所有病人敞开大门,从挂号、手术到药品各项服务一律免费。
    要说没有矛盾是不可能的。看病不花钱,光顾医院的病人自然就多,首先是政府财政负担过重,资金无法及时到位,造成医院财政紧张,医疗条件自然就难以跟上,稍微好点的药品经常缺货,使得病人被迫拿着医生处方到药店里自费买药;其次是医生每天面对的病人太多,工作压力大。据统计,新德里一家中等政府医院,平均每天要接待5000多名患者。同时,由于医生的待遇不高,给病人看病时自然免不了应付差事,渎职和误诊现象时有发生,造成医患关系紧张。

    但笔者觉得,相对于看病难,看病贵,不敢上医院的状况,这些都只是有待完善的地方。

    政府医院看病免费,但有钱人无法忍受比较差的条件,因此,设备先进、干净整洁但收费昂贵的私立医院就应运而生,成为富人看病的首选。在印度,私立医院约有1300多家,主要面向中产阶级以上的人群。
    富人穷人看病各有所依,自由选择,既不延误治疗又无需一律挨宰,这相对公平。目前印度每1万人当中只有3名医生,与其他发展中国家相比有很大差距。但印度鼓励私有经济实体发展,这样私立医院有很大的发展空间。这种公、私立医院并存的格局使得印度富人和穷人病患者各得其所,相安无事。

 

     下面这篇博文讲述了印度小伙韦德来我家做客的故事,您如果有空不妨也看一下。


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