球气候变化主要源于二氧化碳等温室气体的人为排放累积产生的温室效应, 目前减排的思路主要有两个方面：一是着眼于减少排放源（减少能源消耗或工业生产）、进行技术改造或者技术回收处理二氧化碳。这样做要付出巨大的成本，会影响到各国经济发展，所以在具体行动过程中遇到了极大的阻力，而且难以操作。二是通过造林和再造林等措施增加森林吸收二氧化的碳汇，以森林吸收二氧化碳量抵消工业二氧化碳排放量。
    优势一：自2014年我省森工首个被国家停止任何商业性采伐以来，林区秉持生态优先的发展理念，不仅取得了长足进步，也为国家积累了巨大的绿色资本，从这点来看黑龙江就是中国的“碳汇储库”。

    优势二：我省具有较好的营林基础设施和丰富的营林管理经验。主要以改善生态环境、提高经济效益为目标，以护堤护岸林、铁通公路绿化，水源涵养防护林建设为重点，统筹规划造林管理机制。为碳汇项目建设提供了必要条件。

   优势三：我省有强有力的森林资源保护措施。破坏森林资源的各种违法违纪行为受到重创，林区上下形成了保护森林资源的浓厚氛围，为碳汇项目建设提供了安全保障。

优势四：我省是生态大省，大兴安岭原始森林茂密，是我国重要的林业基地之一。小兴安岭伊春有着“天然氧吧”之称，是国家优秀的生态旅游城市。近两年相继被评为中国优秀旅游城市、国家级园林城市、全国绿化先进城市，并被授予“绿色伊春”荣誉称号。为碳汇项目投资者提供了良好的生产生活环境。

    一、我省建立碳汇交易平台的设想和建议

    森林碳汇交易作为全省一个新的经济增长点，还仅仅处于起步阶段，做好这项工作，还需有以下几个方面设想：

    1、应加强宣传和培训，普及林业碳汇知识。通过政府引导，组织新闻媒体，大力开展碳汇与碳中和相关的活动，吸引更多的企业、团体、组织或个人志愿参与到林业碳汇产业发展的行列中来。促使培训对象深入了解林业碳汇相关的理论和方法，推进我省林业碳汇试点有序开展。
    2、加强碳汇林业的科技投入，引进国内外林业建设和管理的先进技术，提高碳汇林业技术自主创新和集成创新能力，加快碳汇研究领域专业技术人才培养和队伍建设，提高森林碳汇能力和其它综合效益，提升碳汇林业科技的总体水平。实施优材更替工程，调整林相结构，培育森林资源，增加有林地面积，促进碳汇林业发展。
    3、开发本土化的方法学：明确林业碳汇的项目种类，根据国家备案的方法学，开发黑龙江自己的“森林经营碳汇项目方法学”、“湿地计量与监测方法学”。充分利用方法学发展碳汇项目主导碳汇价格，对于推动我省碳汇交易试点有着重要的意义。
    4、应建立我省碳汇交易制度：借鉴国外碳汇交易市场发展的理论与实践，科学地评价碳汇量等相关数据，对构建我国林业碳汇管理机制提出政策建议，发挥政府与民间组织及行业机构在林业碳汇交易市场管理中的作用，完善碳汇相关评估、考核机制。规范林业碳汇交易的程序和步骤，制定并完善林业碳汇交易的法律体系，为森林碳汇交易提供市场化解决方案。
    5、搭建碳汇金融平台：所谓碳汇金融，是根据《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动而来。国际范围内与低碳经济相关的“碳金融”业务主要包括四方面：①“碳交易”市场机制，包括基于碳交易配额的交易和基于项目的交易；②机构投资者和风险投资介入的碳金融活动；③碳减排期货、期权市场。《京都议定书》签订以来，碳排放信用之类的环保衍生品逐渐成为西方机构投资者热衷的新兴交易品种；④商业银行的“碳金融”创新。我省可根据碳汇交易平台的建立，积极发展碳汇金融市场。
    6、成立我省应对气候变化基金：应对气候变化基金主要用于碳汇造林及支持应对气候变化工作，包括研发课题，开发方法学，开展项目培训，资助需求减排的机构。开展国际交流等所用。基金来源：（1）、鉴于温室气体减排量自愿归属国家所有，各个机构在开发CCE项目后，将按照一定比例将减排量收益纳入到省级应对气候变化资金。参考国家清洁发展机制项目运行管理办法，按照2%收取。（2）、外部资金捐赠，在社会各界的广泛关注和大力支持下，围绕国家应对气候变化战略目标，结合企业、组织和公众参加适应和减缓气候变化公益活动的需要，开展了一系列以增汇减排为主要目标的造林和森林经营项目以及相关的活动。为企业、组织和公众成功搭建了一个通过林业措施“储存碳信用、履行社会责任、增加林业收入、改善生态环境”四位一体的公益平台。鼓励和帮助广大公众以网上出资造林“购买碳汇”的低碳方式履行植树义务，实现了“足不出户、低碳植树”，创新了义务植树尽责形式，提高了义务植树尽责率。
     7、有科顾委牵头成立碳汇发展投资决策委员会及投资顾问委员会。碳汇是一种新兴的事物，及看不见又摸不着，怎么判断真实的存在，怎么判断交易的价值。需要我们有专家团队对市场有一个准确的评估和决策。专家主要成员由金融届、林业科学研究、学者和林业领域投融资专家，凭借专业、科学、规范的对碳汇开发、审核、盘查、交易等项目进行决策。推动我省碳汇林业碳资产管理、交易在资本市场上快速成为业内领先水平与国际接轨的。

二、碳汇林业交易中心的建议:

    建议我省有关部门能加强与国家相关管理部门和金融机构联系沟通，开展中国碳汇交易中心可行性论证和相关的审批手续，成立相应的机构，搭建交易平台，纳入国家统一的碳汇交易体系。

    一是有政府批准有林业厅申报，并确立XX为碳汇交易中心的监督管理机构，注册地在我省。范能够遵守法律并无违法犯罪记录的企业或联合体，都可提交申请成立碳汇交易中心。在提交申请时还需要提交章程和交易规则草案，碳交易所的运营计划，拟加入会员或者股东名单，理事会和拟用高管成员简历及诚信证明，以及场地、设备、资金证明文件等材料。

    二是确立“中国碳汇交易中心”的职能。在一定规划期内，具有全国碳汇交易经营权并允许开展国际碳汇交易的碳汇交易所，并冠名为“中国碳汇交易所”。对于在经营范围内注册的企业法人或者其他经济组织申请经碳汇交易所批准成为的会员必须在有关机构备案，因为涉及到交易后的技术核查与配额签发，应当制定会员管理办法，明确会员享有的权利和义务，以及取得与终止的条件和程序。

    三是确立碳汇交易所的监管规则。碳交易所应该明确客户交易编码制度；明确向会员收取保证金的标准和形式；明确交易中违约和承担违约责任条款；以及保证金制度、信息发布制度等。对有害于国家形象、不利于会员的重大事项，或国际市场出现异常情况的，有有关管理部门或机构可以决定采取延迟开市、暂停交易、提前闭市等必要的风险处置措施。
    黑龙江省发展碳汇林业功在当代利在千秋，我省应积极发挥资源优势，多方联合携手，统筹整合，在应对气候变化工作中敢于担当，取得领先，成为全国的示范标兵。