抓住国家级重大机遇，实施五大规划战略

省科顾委主任  陈永昌

    我省面临着国家五大新战略（两大平原农业综合改革配套战略、沿边开放战略、大小兴安岭生态功能区战略、新十年东北振兴战略、资源型城市可持续发展战略），分别制定了五大规划。

    一是我省下一步实行的的两大平原农业综合配套改革，着力在培养、建立家庭农场、股份制合作社、龙头企业、农业企业的四大经营主体；给土地确权发证，助推土地流转，加快农业规模化、农机化、水利化的建设，发展现代化大农业。我省作为全国大粮仓，今后定位上要确保我国粮食双安全。在数量上，确保粮食增产，发挥大粮仓作用，保证我国居民的吃饭问题；在质量上，保证食品安全，多产绿色有机食品，解决全国人民吃上放心饭问题。

    二是在沿边开放战略上，我省又有新的突破，学习上海自由贸易区的经验，准备向中央申报中俄边境自由贸易区。建立南部哈尔滨、东部绥芬河、北部黑河和中部抚远四点成一线的具有我省特色的自由贸易带，利用自由贸易区的功能和政策效应，把我省对俄贸易做大做强，辐射带动东北亚，打造我省对俄贸易的升级版！

三是大小兴安岭生态功能区战略。

建立生态红线保护新机制和农林生态补偿机制，做大五大生态产业，建设大美龙江。

四是新十年东北振兴即将开始，老十年振兴，我省有了很大的变化，同时也存在不少差距，新十年东北振兴又给我省带来了利好政策。

我省现有企业分为四类，分类推进：原字号企业要精深加工，延长产业链，增加附加值；老字号企业要改造升级；新字号企业要做大做强，解决我省传统产业比重过高，新兴产业比重太低的问题；民字号企业要扶持发展，提高比重，做大非公经济。

五是国家实施资源型城市转型和可持续发展战略。我省13个地市中有4大煤城，一大油城，资源依赖型城市占一半以上。受计划经济影响，现在普遍遇到资源枯竭，可替代产业少，民生欠账多的共性问题。为此要抓住这一机遇，加快资源型城市转型探索一条可持续发展新路。