3、电信业是有钱人玩的游戏

【IT168专稿】电信重组的前世今生------节选

    1998年，通信业进行了邮电分营，使邮政、电信两大专业各自独立运营。并实施了通信施工、器材、制造、科研等支撑企事业单位与政府的脱钩工作。

    1999年，国家“从尽快在国内引入实质性竞争的需要出发”，将原国家主体电信企业“中国邮电电信总局”按业务性质进行纵向分解，分别组建中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国卫星通信集团公司和国信寻呼通信公司。

    1999年，中国网络通信有限公司、铁道通信有限责任公司相继成立。

山里人评：

    1、政企分开是我国政府为了打破电信行业垄断，促进竞争采取的一个重要举措。98年信息产业部应运而生，承担起我国电信市场监管的重任。

    2、要“引入实质性竞争”就必须有多个竞争主体参与，因此国家将“电信总局”按业务进行了拆分，同时也批准成立了网通和铁通由政府和企事业单位联合组成的两家新的电信运营企业。

    3、电信市场竞争主体多了，按理说市场竞争可以实现充分竞争，满足我国广大消费者的需要，但是，由于竞争主体的强弱不齐、相差甚远，政府期望的合理市场竞争结构并没有出现。

    4、电信网一直强调“全程全网”，从技术上将要实现整体网络的一致性、先进性、合理性；从资本层面讲，要实现“全程全网”就需要有雄厚的资金做保障。事实证明：没有充裕的电信企业资金是不能在电信业长久发展下去，原吉通、小网通就是最好的说明，联通的困局也一直有资金缺乏的阴影。

    5、中国加入WTO，最担心电信业受到冲击，因为电信业是国民经济的基础产业，与普通老百姓的生活密切相关，电信业的固定资产绝对值太少，如果贸然引进国际资本进入，我国的基础电信业会很快落入国外资本的手里，受制于人，从而威胁到国家安全，损伤国家、集体、民众利益。政府不愿放弃对基础电信业的绝对控制，在近阶段是非常明智的，是对消费者的高度负责；待国民经济发展上去后，可能会渐渐放权。

    6、市场竞争不单纯要看竞争主体的数量，还需要考虑竞争主体相互实力的大小，以及确保企业长期良性发展的核心竞争力的强弱。

    7、1999年是国际上互联网泡沫的高峰，也是中国电信企业不断涌现、四处“淘金”的顶峰时期。

    8、中国电信市场按业务的划分是造成今后市场竞争不充分、竞争格局失衡的一个重要因素，特别是中国移动的精品剥离和境外上市。

    9、中国移动的境外上市，对中国移动资费的影响充分反映了电信业的资本特性，马太效应在电信业得到充分体现，电信业成了有钱人才能玩得游戏。

    10、如果中国移动没有上市，政府可以通过行政手段将其上千亿的现金充归国库，可以在消费者的强烈要求，命令其降低移动资费；中国移动上市后，政府的一举一动显得格外小心，国际资本市场的严格制度和广泛影响力，让政府只能眼睁睁地看着上千亿的资金，而不能调动，移动资费下调也要看资本市场的反应。也正因为中国移动成功上市，境外上市公司的严格管理要求，国际资本的进入，迫使中国移动成为一流的、国内领先企业。