医药板块：新医改方案有望出台 09年的投资主题之一

    2008年12月31日第一财经日报报道，新医改方案有望明年1月出台，此前，卫生部党组书记高强在出席《小康》杂志社主办的2008第三届中国全面小康论坛时，曾表示新医改方案最快在年底公布。同时，他还透露卫生部制定了《三年近期实施方案》，这个方案更具体更明确更有操作性。《三年近期实施方案》将同新医改方案一同出台。据专家分析，新医改方案基本指导原则已定，政府财政投入卫生的重点领域是公共卫生、基层卫生和农村卫生发展，但是首先是药物改革和公立医院改革。目前药物改革的方向已定，有多种方式，比如基本药物外放、医院不卖药，直接切断了医院跟药之间的利益关系。对于基本药物，还需要开专家会进行研讨，确定药物目录，以及确定生产单位，委托哪个单位尽心采购，以及哪个部门负责采购。事实上，我们做股票无论 在技术上都可以和政策走势相吻合的，而医药和医疗器械板块的整体突破就是政策在股价上的反映，可以预见，在新的制度下，医疗改革政策出台将成为09年的投资主题。

    回顾2008年四季度，可以说，持续上涨动力较强的就是医药板块和中小板块，我们看一看医药板块，医疗器械光一个多月，板块整体涨幅达到41%，而个股鱼跃医疗（002223）、万东医疗（600055）、通策医疗(600763)等整体涨幅达到100%以上，制药行业的独一味（002219）、上实医药（600607）、恩华药业（002262）也基本达到翻番，不少医药品种逐步走出良好的技术态势。医药行业关系民生,其特殊属性使之具有需求的刚性,受宏观经济影响很小,行业发展主要受产业政策的支配和影响。在全球经济仍不乐观的背景下,行业的防御性特征显而易见。医改新政下,加大医疗卫生投入已经成为市场关注的焦点,行业在动荡的金融格局中体现出的稳定性和防御性,都将使之成为危机中的投资避风港。无论从近三年还是更远期的角度来看,药品需求量都将维持在上升通道，毫无疑问，医药板块有望成为09年A股投资主题板块之一。因此，部分品种在回调中还是值得中值得关注：

  1.通策医疗(600763)股改方案中第一大股东宝群实业将杭州口腔医院公司100%的股权注入公司。股改完成后公司变身为口腔医院，成为国内首家医疗行业的上市公司。08年4月16日，杭州口腔医院与浙江中医药大学签订《协议书》，中医药大学确立杭州口腔医院为其附属医院，杭州口腔医院增挂“浙江中医药大学附属杭州口腔医院”，并享有国家及省政府制定的有关附属医院的政策待遇。技术上基本调整到位，值得关注。
  2.鱼跃医疗（002223）是国内最大的康复护理和医用供氧系列的医疗器械专业生产企业，生产的产品共计36个品种、225个规格，是国内医疗器械生产企业中产品品种最丰富的企业之一。公司前六大主导产品中有制氧机、超轻微氧气阀、雾化器、血压计、听诊器五个产品的市场占有率达到国内第一、轮椅车的
市场占有率国内第二。公司是目前中国唯一一家能够规模化生产和出口超轻微氧气阀的企业。技术上大牛趋星基本走出，可在调整中关注。
  3. 独一味（002219）中小板医药股：公司生产剂型包括片剂、糖浆剂、颗粒剂、硬胶囊剂、酒剂、软胶囊剂，生产车间已通过GMP认证，“独一味胶囊”在全国民族药销售量居前三位，在民族药处方药中销售量居第一位，在止血镇痛类中成药销量中仅次于云南白药居第二位，始终致力于研发具有独立自主知识产权现代化中药产品，经过多年自主开发，主要产品有32个品种，其中已拥有6个国家独家品种，4个国家医保品种，4个国家中药保护品种、4件发明专利。技术上已经突破，回挡可关注。

 其实，在大盘震荡的背景下，选取一些潜力板块，重要的是符合政策支持的板块关注，也是我们09年操作上的策略之一，而受益医疗改方案的医疗器械和医药品种，有望成为我们的关注品种，其业绩也值得期待！