有乡镇年轻干部占比50%以上,7080后人员断层,有何利弊?

2023-04-20 22:14:01

碧翰烽/文

近日,和一些乡镇领导交流,谈到了当下乡镇干部的结构现状。

主要有三个比较突出的特点:一是乡镇年轻干部数量大大增加,有的乡镇年轻干部占总干部数量的50%以上。有乡镇反映,近年最多的一年招录公务员人数达到十多人。

二是不少乡镇年轻干部都是外地人,其中有在本地高校读书而考公的,也有外地人员通过巡考上岸的。

三是有的乡镇75后至85后年龄段的中坚干部力量出现了断层。问到是何原因,说是这个年龄段的时期,招考公务员比较少,有几年甚至没有招过一名公务员。

所以,有乡镇干部坦言,现在基层干部出现一种结构:即“老、青”两极分化,“中”这个层次较少。

这样的一个干部结构,给基层治理现代化带来机遇,也带来挑战。

第一,年轻干部切实有自身的优势。有乡镇领导介绍,比如思维活跃、理念前卫,比如有服从意识、执行力强,比如接受新鲜事物较快,能够很快适应现代信息社会,弥补基层信息化人才的缺乏,再比如有进取性、有一定冲劲。

第二,年轻干部也有明显的劣势和不足。也有乡镇领导坦言,问题不容忽视,比如经验缺乏、实践工作能力不足,群众工作能力、化解矛盾和处理问题能力有欠缺;比如吃不得苦、干事有可能讲价钱;还有就是不安心基层工作,千方百计想要离开基层乡镇,比如一有遴选考试的时候,请假学习培训的年轻干部就会很多,导致基层干部队伍不够稳定,稍微有所成长,就可能已经离开乡镇了。

第三,中坚干部力量断层值得关注。应该来说,70、80后中坚干部力量对于基层来说,是有很大优势,比如有资历、有经验、有能力、有基础,处理问题和化解矛盾属于得心应手之阶段,是乡镇不可多得的人才队伍。

而且,这支中坚干部力量还能对年轻干部起到“传、帮、带”的作用。有位乡镇领导就说,当年年轻时初到乡镇,就是有中年干部带着他走村串户、处理问题、化解矛盾,从其身上学到了很多东西。

现在这么多的年轻干部,很多时候得靠自己去悟,能够“传、帮、带”的“师傅”太少了。

第四,如何建立一支既稳定、又有活力的基层队伍?有乡镇领导提出,除了向社会公开招考公务员之外,还应该加大面向村社区干部定向招考的力度,这部分人员既有一定的工作经验,还能够保持相对的稳定。

从基层工作的特点来看,群众工作是非常重要的。而干群密切关系的建立,有一点就是,干部要经常与群众打成一片,做到相互十分熟悉、经常交流。

而如何建立科学有效的基层干部晋升提拔制度,切实吸引更多优秀的干部队伍下沉基层,真正形成良性的“老中青”干部结构,值得引起重视。

对于这些特点和现象,大家怎么看?


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