公务员扩招意味着什么？

碧翰烽/文

近日，关于公务员的两个消息引人关注。

一个是公务员扩招，部分省份扩招增幅超过50%。

如广东省计划招考公务员18258名，湖北2023年度省市县乡计划招录公务员11268名，两省计划招录人数均过万。甘肃、广西等地本次公务员扩招的增幅超过了50%，其中甘肃增长79.7%、广西增长55.2%。

再一个是网传的全国财政供养人员八千万信息。这是观察者网的一则信息，其中提到了公务员710万。这个数字没有官方权威消息，却引发了精兵简政的讨论。

关于公务员扩招，一度引发舆论热议。我以为，最为首要的因素应该还是解决就业，特别是高校毕业生的就业。从近来各地招录政策看，多地省考面向应届生扩招的特征较为明显。如湖北安排4406个计划专门招录2023年应届普通高校毕业生，80%以上的职位应届普通高校毕业生可以报考。山东的招录计划专门设置应届毕业生定向招录计划1921个，比2022年度增加573个。

而且就公务员补员来看，这两年也应该是退休人员较多。加之基层公务员队伍不太稳定、难以留住人的现实，不少基层组织常常需要招录公务员。

其次，关于公务员以及公职人员的规模问题。目前网传的八千万人员，究竟是不是真实的？真实的数据究竟有多少？就当下的公职人员规模，是不是合理？有没有出现机构、人员臃肿的现象？是否需要进行科学的评估？还有，在公务员扩招进入新鲜血液输入的同时，有没有可能再启精兵简政？

再次，关于部分公职人员的躺平现象。如何认识躺平之根源，并且找到科学有效的治理办法和路径？是一个比较紧迫而现实的问题。至少在我看来，有一点是可以探讨的，那就是建立一套科学的绩效考核办法，真正考出德、能、勤、绩、廉，真正实现能者上、平者让、庸者下、劣者汰，真正做到让老实人不吃亏、让干事创业者获益。

躺平的因素是比较复杂的，有主观因素，也有客观原因，有个人的，也有环境的。但是有奖有罚、奖罚分明的制度机制，尤其是激励机制是比较重要的，这是激发每个人动力、活力的重要举措。

还有，就是考公考编热现象。是进一步加热，还是会走向降温？在当下拼经济的大势下，如果更多的人选择考公考编，是不是一个好现象？改革开放以来，曾经出现过的公职人员下海潮，包括停薪留职、辞职等等创业创新，有没有可能重现？