碧翰烽：人民日报接连痛批东北“官本位”传递什么？

近日，人民日报接连撰文痛批东北的“官本位”现象。

先是《为何东北不少科长被叫处长》文章指出：东北某市一场表彰会上，领导桌上一人一瓶矿泉水，获奖者席位上则是空荡荡。一瓶矿泉水并不贵，布置会场的工作人员在这里突出的不是节俭节约意识，而是领导和下级的差别。一瓶矿泉水，折射出一个地区无处不在的“官本位”意识。

文字还提到，在东北不少地级市，局下面的科长都叫“处长”，某某市办公室非要叫办公厅，而且名正言顺印到名片上，生怕对方把自己看低了。鞍钢原董事长张广宁在一次接受笔者采访时感慨：“央企再大也是企业，科长再小，也是官员。”

无独有偶，今日人民日报再次撰文批“正处级动物园”，文章提到：在东北采访遇到这样一件事，某副省级城市的一个风景区是“正处级”，省领导去调研，汇报说“日子过得很好”。这位领导反问：“政府投入一亿多元，一年门票收入才四五百万元，连折旧费都折腾不出来，不知道高兴什么？”

文章还提到：明明可以交给市场做的事儿，为啥给了一个“事业单位”？“正处级动物园”“正县级度假区”……东北遍地开花的“事业单位”折射出体制机制改革之滞后。

无论是之前的矿泉水、科长被叫处长，还是后面的正处级动物园、正县级度假区之类，都反映了一种强烈的“官本位”意识。

事实上，这样的“官本位”意识，并不只是发生在东北地区。在中国，受几千年封建思想的影响，“官本位”的意识一直根深蒂固，一切成就皆以官为上，学而优则仕，官的优越感一直很强。

这样的意识，严重阻碍了经济社会的发展，影响了创新、创造思想的迸发。权力至上、金钱至上影响甚远，导致少数干部醉心于权力、金钱与美色，没有把心思放在干事创业上。

显然，在推进“五位一体”、“四个全面”战略的进程中，人民日报如此接而连三的痛批东北“官本位”现象，蕴含着强烈的信号。

首先，改革已经进入深水区，必须要向利益痼疾开刀，特别是“官本位”意识下的官僚利益，是该到了下大力动手术的时候了。简政放权，充分发挥市场的决定性作用，到了最后攻坚的时候了。

这就预示着下一步的改革重点应是机构改革，精简再精简。这些年，机构改革总是摆脱了膨胀、精简、再膨胀的恶性循环。比如几年前，辽宁正厅级机构急剧膨胀，相继增加中小企业厅、辽河管理局、凌河管理局、沈阳经济区办、沿海经济办、大伙房水库管理办、青山工程办公室等诸多机构。2015年，省委下定决心清除阻力“消肿”，才消化掉了这些厅局。

而在不少的地方，常常冒出一些新的机构，名称要么很长，要么听不懂意思，要么怪里怪气的，不但老百姓记不住、不知道，就连体制内的干部职工也往往不知道那是个什么机构。

其次，改变“官本位”意识，需要来一场解放思想的革命。要积极倡导法治、平等、开放、共治的思想观念，积极接受新事物、新思想，释放市场和社会的最大活力。要从体制机制上根除“官本位”的存在，倡导平等、岗位意识，而不要总以领导级别来决定资源的配置和待遇的安排。

我们乐见科学家、专家、企业家、医生、教师、工程师等人才的荣誉地位，而不总是听到某某官员的级别荣耀。我们需要倡导创新、创造、创业的精神。

最后也就说明，要想推动改革的深入，必须要有一批真正的改革者。经济社会的发展，新常态的要求，需要我们在体制机制的改革上动真格。要扎实处理好政府与市场，政府与社会的关系。改革需要加快，改革不能犹豫。

能不能在改革方面大有可为，能不能放弃“官本位”的意识与体制机制，就是检验敢于担当、敢于作为的重要标准。

从这个方面来看，选拔真正的改革者，就是选拔那些没有“官本位”意识的干部，而是真正把干事创业摆在第一位的干部，而是那些老老实实的干部，是那些思想观念超前、勇于创新的干部，这些才是至关重要的。