碧翰烽:三沙市会否催生“南海大开发”国家战略?
(2012-06-23 08:48:29)
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沙市宋体国家战略西南中沙群岛海洋经济杂谈 |
分类: 时政评论 |
中国又多了一个地级市,三沙市。专家分析称,当地坐拥丰富的渔业资源,石油、天然气储量巨大,经济价值达数十万亿元。三沙市的成立,有利于我国统一管理执行对南海的渔业和油气资源开发。(每日经济新闻 2012年06月22日)
三沙市下辖西南中沙群岛的岛礁及其海域。西南中沙群岛包括200多个岛、礁、沙、滩,岛屿面积13平方千米,海域面积200多万平方千米,接近全国陆地面积(960万平方公里)的1/4。
而三沙市管辖区域的经济价值不可估量,据中国国家海洋局统计,南海能源储备可与波斯湾媲美,至少蕴藏有367.8亿吨石油、7.5万亿立方米天然气。仅以目前石油价格计,三沙市的经济价值达数十万亿元。
近年来,随着南海主权争端的日益激烈,南海石油[0.11 -3.57%]和天然气资源争夺也日趋白热化,周边国家疯狂盗采油气资源获得了巨大经济效益。李国强透露,“2009年周边国家疯狂盗采了石油6500万吨,天然气达到750亿立方米。”
早几年,中国社科院世界政治与经济研究所国际战略室副主任薛力曾指出,“南海周边国家从许多国家招来200多家公司,在南海钻探了1000多口井,年石油产量达5000万吨,这远超中国大庆油田4000万吨的年产量。”
三沙市的成立,将主要加强行政管理和开发建设。这样的管辖权,既包括经济层面也包括社会发展各个层面的,包括海洋的环境保护、海洋的科研、资源的开发等等,有一系列的赋予行政管辖的职权。
作为一个可能拥有同内地地级市一样的政府体系的三沙市,必然会把经济、社会发展摆在重要的位置,推动三沙市的快速健康发展。
这对于我国发展海洋经济、加强海洋保护是一个难得契机,无论从经济层面来讲,还是从社会层面来说,更是从维护国家主权和领土完整来看,加强三沙市经济社会的发展,都是一个十分重要的问题。
当前,尽管三沙市坐拥丰富的资源,但由于基础设施条件较差,投入不够,经济发展还显得比较滞后,无论是旅游开发,还是资源开发,发展的空间都相当之大。
近些年来,我们国家大力发展区域经济,实施了一系列的国家战略,比如西部大开发战略、东三省振兴战略、中部崛起战略,等等,提出了一揽子的发展规划和方向,出台了一系列的优惠政策措施,启动了一大批工程项目,极大地促进了区域经济发展。
作为海洋经济的发展,我国一直没有取得重大的进展,这一次,三沙市的设立应该是一个难得的大发展、大开发的机遇,如果能够将三沙市的开发上升到国家战略,从国家战略的高度和全局予以大力扶持,并出台一系列的“黄金”措施,其经济、社会发展的影响将不可估量。
所以,我们期待,国家能够以三沙市的设立为契机,适时提出“南海大开发”国家战略,集中我们国家的有效力量,调用国家级的人力、物力、财力等资源,象当年开发深圳等沿海经济特区一样,高点规划、大胆探索、举国动员,真正把三沙市建成中国海洋经济发展的最大特区,从而有力地把中国的主权牢牢掌握在自己手里。
这应该成为国家的战略考虑,并极早付诸实施,时不我待。