宜都市委组织部接受新华社“中国网事”记者采访时表示，牟阳被任命为五眼泉镇党委副书记、提名为五眼泉镇镇长的情况属实，之所以3年升任镇长，系破格提拔。（新华网2011年09月16日）

按照官方之说法，这位年轻美女镇长的诞生，是破格提拔的，也是严格按照程序、按照有关规定操作的。

如此说来，我们的确不应该再挑什么毛病。毕竟“有志不在年高”，对于从政、当官来说，年龄不是问题，就拿当年老一辈革命家来说，很多都是在年轻时代担当大任的，中国封建时代还出现过十二岁的宰相。有网友还戏称，当年康熙更是6岁登上皇帝大位，还打造了康乾盛世。

不过，有一个细节让我颇有些费解，而且这样的情况在不少地方都应该是十分普遍。

红花套镇一位官员介绍了今年换届民主推荐的情况，他说，在换届民主推荐的基础上进行二次推荐时，宜都市委组织部下来要求我们推荐2个正科级职位，其中破格提拔要求30岁以下，整个红花套镇符合被推荐条件的6个副科级干部中仅有牟阳1人在30岁以下，符合破格提拔条件。

也就是说，符合破格提拔条件的仅仅牟阳一人，牟阳是在没有任何竞争对手的情况下被入选的，所以最后在47人的推荐中得到42票也不足为怪了，更显不得有什么了不起的，而且这样的推荐，对于推荐者来说，也只是一个过场。

那么我们就得反思，这样独一无二、没有竞争的民主推荐，还有没有什么意义？这种奇怪现象的出现究竟正不正常，又揭示了什么问题？

我以为，有三点是值得思考的：第一，破格提拔的条件不能仅仅只是“年轻”和“女性”。在今天不少地方干部的提拔中，“破格”基本上是针对“年轻”和“女性”的，其实，“年老”、“特殊政绩”以及“身份”、“学历”等等，也完全可以成为“破格”的条件，也就是说，既然能有25岁的镇长，也可以有60岁以上的镇长。如此狭隘的限定于“年轻”与“女性”，往往就会出现矮子里拔将军。

第二，年轻、女性干部的培养应该是长远的，而不是突击、拔苗助长式的。现在来看，不少地方培养年轻、女性干部缺乏长远规划，往往是换届来了，才发觉没有几个可以选择的对象，结果出现无人竞争的局面，年龄、性别成了唯一的优势。就拿牟阳所在的地方来看，为什么在25-30岁之间，也只有她一人符合条件呢？

第三，对于破格提拔的必须要实行竞争式选拔，要确定一定的比例。也就是说，对于年轻干部的范围，不能简单、人为地划个年龄段，这样有量身定做之嫌，而要扩大选择的范围。比如一些地方提出的25岁、30岁、35岁都是太简单化，难道说31岁就不是年轻干部了？拿公务员考试来说，达不到报考比例的不能开考，为什么在领导干部的推荐中不能规定此条呢？也就是说，没有竞争对手的推荐就应该是无效的。