2021年1月26日潮州日报

钱夙伟

https://pics1.baidu.com/feed/0dd7912397dda1440220462a18bd24a50cf4860b.jpeg?token=dd8417cbec9baa7d3a5b68eebf1bf865&s=1E234385021337C474ACF50C0100A0C1
　　厦门集美区2020年度有36个旧改小区，集美街道占去27个，承担了区内大部分旧改任务，任务重，时间紧。小区怎么改，居民说了算。“居民楼道和外墙焕然一新、路面硬化了、路灯换新了、拆墙透绿了、私接污水管解决了、增设老人活动区了……我们的小区脱胎换骨了！”已经家园旧貌换新颜的航海生活小区居民们脸上满是笑意。（1月25日《海峡导报》）

　　老旧小区改造“居民说了算”是顺应民意之举。现在老旧小区改造往往一个方案，一个模式，但老旧小区的“老旧”程度各有不同，小区居民对于改造也有不同的需求，由于事前未征求意见，两者之间信息不对称，改造方案与居民需求不免脱节，改造的效果也让居民不尽满意。这很大程度影响了老旧小区改造的成效，难以取得“性价比”的最大化。

　　“居民说了算”的改造，综合居民意愿科学制定方案，将群众最急需最迫切的诉求纳入改造方案中，准确地掌握了每个老旧小区的难点问题，因地制宜，使改造更切合实际。由于“居民说了算”，在改善“面子”的同时，大大提升了居民更看重的“里子”，无论是公共设施老化严重、道路绿化破损、管网线路不畅、基础设施缺乏、房屋建筑老化、公共配套不足、环境卫生较差等普遍性存在的问题，还是不同小区长期存在的特殊难题，凡居民最关心、最急迫的问题都得到了精准解决。

　　由于老旧小区改造基本上是“由上而下”，小区居民在小区改造中大多处于“被动”的位置。而“居民说了算”让小区居民成了改造的参与者甚至“主角”。比如集美街道实施“三上三下”民意征询机制，从启动到宣传发动、民意征询、施工进度等全过程，都充分吸纳居民意见。为将“好钢花在刀刃上”，根据不同小区的特点，“一小区一策”科学制定方案，精准解决居民最迫切的难题。如有居民所说，“制定方案时，大大小小的协调会开了无数次，心急时，我还多次直接找街道办当面提建议。”居民全程参与，增强了居民参与改造的动力，有效激发了居民共建美丽幸福家园的热情。而这对于改造后的长效管理，更有着长远的意义。

　　老旧小区成为脏乱差的“破落户”，既影响居住质量，也有损文明城市的建设。“群众利益无小事”，何况，作为百姓生活最核心的追求，“住有所居、居有所安”本来就是群众的头等大事，老旧小区改造提升是保障民生、改善民生最重要的工作，也是政府为民办实事的民心工程，但如何好事办好实事办实，还需要不断探索行稳致远的新模式，集美街道的“小区怎么改，居民说了算”值得各地借鉴。