2018年01月18日九江日报  

钱夙伟

　　老旧小区，给人的第一印象常是脏乱差的“破落户”。15日，记者随南京市物业管理办公室集中走访多个老旧小区，见到的却是美观大气的外立面，清爽干净的内部道路，甚至还有快递云柜、智能充电桩等商品房“标配”，俨然成了一个个“高大上”的新小区。经过一年的整治，南京240个老旧小区、1900多栋房屋“旧貌换新颜”。 

　　南京此轮老旧小区综合整治，不同于以往的“刷墙式”出新，而是用“绣花功夫”为老旧小区由表及里动了一场大“手术”。由于老旧小区整治主要针对2000年以前建成的非商品房小区，其中大部分住户是老年人。因此在整治中，尤其注重“适老化”“便利化”。这样的整治，让脏乱差的老旧小区真正重新成为宜居的新小区，也让老旧小区居民真正感受到了贴心的温暖。 

　　现在的老旧小区，普遍的现状是小区公共设施老化严重、道路绿化破损、管网线路不畅、基础设施缺乏、房屋建筑老化、公共配套不足、环境卫生较差，一方面由于历史欠债较多，另一方面由于居住的住户以低收入人群居多，以小区自己的力量，根本没有能力进行小区的整治。实际上，因为老旧小区管理成本偏高，普遍没有物业管理，即使有物业入驻，也大多入不敷出，造成物业管理的不完善，更加剧了老旧小区环境状况的恶化。 

　　老旧小区成为脏乱差的“破落户”，既影响居住质量，也有损文明城市的建设。“群众利益无小事”，何况，作为百姓生活最核心的追求，“住有所居、居有所安”本来就是群众的头等大事，老旧小区整治是既保障民生、改善民生最重要的工作，也应是政府为民办实事的民心工程。也因此，如南京那样由政府出资对老旧小区进行整治，已经是势在必行。实际上，这本来也是政府公共事务管理的职责之所在，也只有政府更有能力、资源和手段进行老旧小区的整治。 

　　当然，老旧小区整治，整是基础，治是关键。出新后不久便故态复萌，是过去老旧小区整治中的“常见病”，其根源在于缺乏长效管理。也因此，南京不仅对老旧小区投入巨资进行整治，还着力于建管并重，突出长效治理，完成整治的小区引入物业管理，南京市、区财政将建立老旧小区管理专项资金，对主城六区整治过的老旧小区按年度考核，达到相应标准给予每年每平方米1.2元∽3.6元的资金扶持，这将确保老旧小区的整治，持久地造福于居民。 

　　相比于许多城市大力进行主要街道沿街立面的改造，老旧小区的改造和整治却吝于资金的投入，以至表面光鲜，老旧小区这样的“里子”却不忍卒睹，南京大手笔地进行老旧小区整治，尤其凸显出责任意识、为民情怀，显然更值得推而广之。