2017-05-08珠江晚报

□钱夙伟

       5月5日，浙江天台全县干部“为官不为”警示教育大会上，县纪委通报了7起“为官不为”受到责任追究的典型问题。在铁拳整治干部“为官不为”专项行动中，天台县已对86名“为官不为”的党员干部进行了责任追究，亮剑干部“为官不为”，换来全县党员干部的精神面貌一新。(5月7日澎湃新闻)

       反腐热播剧《人民的名义》塑造了一个“闲官”的代表人物“孙连城”，这个汉东省京州光明区区长，每天掐表上下班，一刻都不耽误，从来不贪污，但也从来不干事。“孙连城”在现实中，其实大有人在。对“为官不为”亮剑，已经是深入反腐的现实需要。

       对“为官不为”亮剑，这于“不求有功，但求无过”的“太平官”们，无疑具有很强的威慑性，但其实也是问责机制的应有之义。本来，国家公职人员，必须在职责范围内有所作为，所谓作为，既是履行职责，也是法定的义务。“为官不为”也要问责，应是理所当然。

       不容讳言，现在对国家公职人员的责任追究，往往偏重于“不干净”。确实，“不干净”是显而易见的腐败，但是，相对于“不干净”，现在更大量存在的，是“不干事”。或当断不断，或睁眼闭眼，或推诿扯皮，诸如此类的“碌碌无为”，已经成为影响行政执法公正和效率的一个倾向性问题。而于某些与不法分子沆瀣一气的公职人员，不作为更成了内外勾结贪赃枉法的保护伞。

       “为官不为”是理想信念的“软骨症”、高压从严的“焦虑症”、传统思维的“依赖症”、能力本领的“恐慌症”、权力寻租的“成瘾症”。“从来不贪污，但也从来不干事”中的“不干事”，其实就是一种腐败，而且，由于“不干事”造成的后果具有滞后性，不仅难以及时的制约和制止，事后责任的认定更往往成为一笔糊涂账，因此责任的追究大多不了了之，这反过来又加剧了“不干事”的蔓延，以至推诿扯皮、高高在上、麻木不仁的衙门风气在不少机关部门已泛滥成灾。

       李克强总理曾经强调指出，“尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败，这样的干部应该追责”，随着问责制的逐步深化，对“为官不为”进行追究，已是势在必行。而如此的问责，还必须常态化、制度化，对于“不干事”，必须制订出对号入座的认定办法，比如哪些问题该管没管，哪些工作该干没干，都应十分的明了，并依据考核倒查到某个部门乃至某个具体的责任人。唯有这样，才能促使混日子的“太平官”，找回丢失的责任心，真正有所作为。