2016年07月21日四川日报>天府新论

□钱夙伟

    “教育局规定‘四证齐全’，为什么偏偏要家长提供七证？”“不是说有房屋租赁合同就可以吗，为什么还要提供租房纳税证明……”7月10日至13日，兰州市的小学入学招录工作进行。让许多当地农民工及其随迁子女极为郁闷的是，经过了4天的排队、等待和煎熬，入学报名依然层层遇阻。

（7月20日《京华时报》）

    兰州市是在全国较早放开农民工子女入学限制的省会城市之一。今年，兰州市提出，要进一步做好农民工随迁子女教育保障，将农民工子女义务教育纳入输入地教育发展规划和财政保障范围，推动城镇公办义务教育学校普遍面向随迁子女开放，完善随迁子女在当地参加中高考的政策措施。

    虽频见政策利好，但许多农民工在子女入学过程中却感叹，“许多好政策，大家看得见、够不着。”而让好政策成了“画饼”的，就是“证件掐架”。比如市里规定“四证齐全”，区里却附加政策，要求提供七证。

    而各个学校，虽然没有和市里政策“掐架”的资格，但变相的“掐架”却更“致命”。比如由于农民工来自全国各地，户籍所在地的“未入学证明”各有不同。有的学籍专用章因为是蓝色的，就被一些学校认为是“伪造”。有的学籍专用章小了一些，就因为负责招生的老师没见过，而不被认可。农民工子女被挡在校门外，责任反倒好像还在农民工自身，让人怀疑，学校是不是想用这样的招数，架空市里的政策。不容讳言的现实是，一些地方出于对升学率的片面追求，农民工子弟，因限于学习条件和环境，往往被视为“差生”，被“敬而远之”。“证件掐架”，乃至有意设置障碍，不仅是傲慢，其实已经有违规之嫌，有关方面不能坐视不管。