2014-12-30沧州晚报
钱夙伟

　　12月26日，临泉县农村信用社正式挂牌为临泉县农村商业银行。在其楼下的宣传栏里，23名被拘留者的照片已张贴了一个多月。这些人，包括11名临泉县信用社信贷员和12名欠贷人。围观市民说，张贴照片是为了震慑不还贷的市民。新京报记者王瑞锋摄

　　今年10月份，安徽临泉县政府发布通告，称为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，将在全县开展不良贷款清收。当地成立了不良贷款清收工作领导小组，县长梁永勤挂帅，纪检、组织、公检法等有关负责人参与。县政府向各乡镇、村庄下达催贷任务，完不成任务将被停职免职，学校老师也被发动起来追贷。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保，甚至被拘留。
（12月29日《新京报》）

　　贷款被拖欠，于金融机构，多是自酿的苦酒。当初发放贷款时，或缺乏严格的审核，或有意放低门槛，其中不乏责任缺失、人情面子乃至利益纠葛。而到后期，又催讨不力，使贷款一拖再拖，其中有相当一部分甚至因过了诉讼时效而无法收回。

　　本来，欠债付出的代价，足以阻止恶意拖欠的发生。按中国人民银行《贷款通则（试行）》的规定，借款人不按合同规定归还贷款的，应当承担违约责任，并加付利息。因此，如果是信用贷款，如果欠贷方还有还贷能力，完全可以申请法院执行追回欠债。如果是抵押贷款，可以提起诉讼，由法院判决抵押物拍卖抵债，由此产生的如诉讼、拍卖的所有费用，都将在抵押物里抵扣。显然，除了名誉受损，即使慑于经济上的成本，也少有人敢玩欠债不还的游戏。

　　因此，政府出面清欠根本没有必要，政府为此投入人力物力，是增加纳税人的负担。而且，既然借贷是信用合作联社与自然人双方之间的业务关系，政府清欠，明显是越俎代庖。而且，政府利用行政手段干预民事纠纷，包括对欠贷人取消低保、停发养老金相威胁，对欠贷的公务员停薪停职不提拔，都没有法律依据，超出了政府职权范围，属于滥用行政职权。

　　有律师质疑“信用社与政府之间是否存在利益输送”，但无论如何，这显然涉及到政府的利益。比如，追贷是“为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行”，而这不仅会让官员脸上有光，也关乎官员的政绩，也因此，如此追贷，显然是急功近利的政绩观产下的又一怪胎。而另一方面，权力凌驾于法律之上，于不少官员依然根深蒂固，于是，政绩饥渴之下，如此权力越过边界的闹剧，在法治中国提升到前所未有高度的当下，依然会不时上演。