2014-09-04法制日报
浙江　钱夙伟/市民　                                          

西三环上再次塌陷，一辆公交车被“坑”
                                              
       5个月来，河南郑州西三环塌了11次，原因一直是个谜。而近日，郑州西三环与中原路立交桥下又现塌方，一辆公交车被困(9月3日《河南商报》)。
　　每次塌陷过后，都有相关部门表态，将立刻探测并查明事故原因，并作出相关承诺。然而，依然是一塌再塌，市民因此质疑:“难道非要出人命,才会被重视?”有关专家表示，塌陷层出不穷，说明相关部门并没有重视，这在一定程度上反映出，如今的城市发展还是“只重地上、不重地下”。
　　何以“只重地上、不重地下”?前不久一位官员坦言，用于地下的钱，老百姓看不见。有人称这是实话，但显然，这更是胡话。比如“5个月塌11回”，损害的是政府的形象，是老百姓的利益，谁说看不见?当然，老百姓看见了，又能奈何?“不重地下”埋下的隐患，迟早要让城市甚至生命付出惨重的代价。

　　面对前车之鉴，“只重地上、不重地下”依然是痼疾，如“5个月塌11回”，一是因为地下管网错综复杂，即使靠地质雷达探测仪探测，也依然会给各个部门留下互相推诿的空间。二是对地下出现的问题，如何究责还是一笔糊涂账。比如，一般地下出事，总是因为或设计、或施工的历史旧账，对此既没有终身负责制的制约，也没有责任追究机制的倒逼，而对于现在的抢修不到位，乃至一塌再塌，也同样没有谁来问责。
　　责任主体不清晰，出了问题就会没人管，一塌再塌也就不可避免。也因此，一是厘清“地下”的责任主体，二是立刻完善并启动问责机制。这虽是老药方，但显然，于“只重地上、不重地下”却可药到病除。