2014年08月22日赣州晚报
○钱夙伟

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    近日，宁波海曙区出现一批神秘“执法者”，他们文身，还带电警棍巡街。对于商户放在路边的东西，要么收走要么踢飞，商户拍照留证，相机被砸，抱怨又遭掌掴。他们自称受雇于海曙城管，对此，城管局予以否认。一名城管局的官员则称，为整治环境，确实加派了人手。（8月21日《现代金报》）

    “文满文身，彪形大汉，不穿制服，不戴标牌，还带了电警棍”，是这群人的行头。“门框内的，是你们的；门框外的，是我的”，是这群人的“执法”用语。显然，如此暴力胁迫式的“执法”，明显有染“黑”之嫌。

    气愤的商户怨声载道，“虽然以前穿制服的城管队员也不客气，可至少是合理劝导，现在的他们哪里像城管！”城管方面对此声称，“不可能雇人”，但另一方面“不打自招”：“发动辖区保洁公司、社区、物业共同参与和管理，加派了人手。”而“加派”的就是文满文身、凶神恶煞的彪形大汉，如此黑势力的形象和作派，足以让商户“不敢吭声”。

    而这其实正是城管方面的如意算盘。如商户所说，城管虽然“也不客气”，但限于自己的身份，至少得“合理劝导”。不过在城管看来，这显然缺乏对商户的“威慑力”。而加派的这些人手，则可以毫无顾忌地做出“一脚踢飞”“手机都被砸了”的动作。于是，城管可以任其“顶着城管的头衔胡作非为”，同时可以撇清与自己的干系。

    这样的暴力威胁乃至付诸实施，不过是不少城管一贯的管理思路。不少地方的城管与商贩时有纠纷乃至冲突，固然有摊贩不服从管理的一面，但很大程度上是首先由城管执法的野蛮粗暴乃至动辄打人而引发的。现在，迫于舆论的压力，城管大都有所“收敛”，但如此“加派人手”，表明城管仍沉迷于以前的暴力执法。

    然而，如此让神秘“执法者”代劳，实质是城管染“黑”，除了让城管的形象坍塌，还会加剧城管与商户的对立。如果迫使商户以暴抗暴，更是会激化矛盾。而更严重的问题在于，有染“黑”之嫌的“管理”，必然毒化社会风气，乃至这个社会坏人当道，戾气横行，秩序崩溃，法制破坏。这无疑是社会的灾难。