2014/5/23北方新报
文/钱夙伟

　　5月21日，呼和浩特市读者杨先生向本报反映：“鄂尔多斯西街的道路改造几乎是和中山路同时进行的，目前中山路改造已经完成2个多月，可是鄂尔多斯西街部分道路只是挖开了，却看不见有人施工。”（5月22日《北方新报》）

　　杜绝这种随意开挖，须从根本上规范道路施工，做到有法可依，有法必依。

　　首先，道路开挖应该经公安交通管理部门审批，公安交通管理部门科学评估施工工期，施工之前，应制定交通组织和管理方案，完善交通标志、标线及设施。

　　其次，建立工期测算进度评价制度。由公安交通管理部门聘请****工程师，对建设项目进行评估，科学测算需要开挖道路的时间和面积，确定开工和恢复路面通行时间等。

　　再次，实行道路挖掘保证金制度。按照施工项目的具体情况，收取一定比例的保证金，对超面积开挖、超时限施工、开挖后迟迟不施工等违规行为扣除相应的保证金额。

　　第四，对施工单位进行备案登记和信用登记评价，进行施工期间交通安全、缓堵保畅措施落实的监督，对施工作业单位出现超时限占用、超面积占用、未经审批非法施工等违法行为及时进行查处，并取消以后城市建设的准入资格。

　　显然，对道路开挖的管理，只有纳入法治的轨道，才能把道路开挖对城市道路交通和环境的负面影响降到最低。