2013年06月11日燕赵都市报
钱夙伟

　　焚烧秸秆早已成为老大难问题，治理多年，一到麦收季节总是狼烟四起。而且近年来愈演愈烈，环境保护部数据显示，我国主要农区焚烧秸秆火点数，逐年均有不同程度的增加。2008年5月初至9月底，为了确保奥运空气质量，北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市，曾被列为重点禁烧区域，实行全面禁烧秸杆。当时环境保护部和农业部严令各地必须严防死守，并严格奖惩措施，强化责任追究。于是，受惠于四方宾客，得益于“严防死守”，相关区域百姓终于免受烟雾弥漫之苦。然而，如此大范围的焚烧秸秆，“严防死守”也只能守得了一时，因此，虽然禁烧的禁令依然还在，烟雾却依然彼伏此起。

　　其实，于农民，焚烧秸秆，也是出于无奈。虽然沤化腐烂后还田可以用作肥料改良土壤，但耗时费力并不划算。除此之外又无其他出路，农民也只能一烧了之。显然，要禁止农民焚烧秸秆，关键是为农民找到其他更有利的处置方法。实际上，秸秆有着广阔的用途，查一下“中国秸秆网”，粗略就有发电、沼气、饲料、建材、制肥、制纸、生物燃料等多种用途。农业部就曾多次发文，要求各地做好秸秆综合利用以禁止秸秆焚烧。

　　秸秆综合利用，一方面可以变废为宝，提高资源利用率，提高农民收入，另一方面可以保护环境，保护人民身体健康，保持交通、民航畅通运行，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。秸秆回收利用，除了经济效益，更主要的还是体现在巨大的社会效益。

　　据报道，近年来秸秆利用技术已相当成熟，主要的制约因素是设备昂贵、收购费用成本较高，因此，有关企业积极性不高。而于利益最大化为追求的企业，显然不能苛求它干自己亏本而社会获益的事。

　　实际上，从根本上解决秸秆的出路，离不开政府的主导和作为。当地每年有多少秸秆，怎样尽可能地回收利用，都要有切切实实的规划，而为了落到实处，应该以地方财政扶植资助，让相关企业有利可图。否则，就算对秸秆焚烧进行严厉查处，一年又一年，焚烧秸秆的烟雾，也不可能消散。