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2012年3月16日重庆时报>来论
钱夙伟（浙江 职员）

 
　　据报道，河南商丘市公共交通有限公司12年以来，一直用从公交车投币箱中取出的零钱给员工发工资。该公司常务副总经理张维峰称，因为公交卡用户还很少，而银行又不愿意存收那么多的零钱，所以公司的材料费、员工工资等都是从这些零钱中开支的。（3月15日 国际在线）

　　造成发“零钱工资”的原因，是银行不愿意存收那么多的零钱。事实上，媒体屡有报道，对大额零钱存款，银行要收取手续费，而且有明码标价的收费标准，比如存硬币收5%手续费。显然，如此高的手续费，不可能是公交公司所承受得了的。

　　据银行解释，收取手续费是经中国人民银行和国家发改委同意的。这并未得到证实，迄今公众也并未见到公布过这样的规定。即使确有这样的规定，如此与百姓生活密切相关的政策措施，也应先进行听证。而且，于公交这样每天收入大量零钱，又有公益属性的企业，更需要制度考量提供便利的金融服务。可当下，话语权在银行这边，公交公司也只能无奈。

　　当然，银行收取手续费，自以为理所当然。追求利润的最大化，本来就是银行商业化属性的本能，零钱产生的存款，其效益，还不够清点的成本。同时，现在银行业务大多在满负荷运转，清点零币，在他们看来，也会影响其他对所谓优质、高端客户的服务。

 但是，因为企业性质的特殊性，也必然强制性地要求银行具有相应的社会服务功能。譬如保证零钞的收兑和供应，就是银行不能推脱的职责。公交公司以零钱发工资，折射出的正是银行社会责任意识的淡薄和缺位，而相应的社会服务功能也必然因此退化。

　　也因此，在银行企业化、市场化的背景之下，有关方面更应加强监管，诸如银行以高额手续费为门槛，拒收零钱之类逃避社会责任的行为，必须予以追究。唯有如此，迫使公交公司连续12年用零钱发工资的荒唐，才有可能避免上演。