2011-05-18北京晨报
约束官脾气要靠制度
钱夙伟

　　据《大河报》报道，河南宝丰县一辆涉嫌套牌轿车因闯禁行在郑州街头被交警拦下。当交警准备对车辆作暂扣处理时，车上下来一个领导竟怒斥交警“一个小警察，咋恁多管闲事”！该男子掏出随身携带的“红色小本”给民警看。证件显示，该男子是河南平顶山市宝丰县一位领导，姓李。据知情人透露，这位姓李的领导叫李杰，是河南宝丰县人大主任。据当事交警介绍：“当时，这个领导说要记下我的警号，不投诉我不拉倒！还说要整死我。”事后，值班交警被投诉，并遭到省公安厅督察总队调查。

　　这让人想起了“列宁与卫兵的故事”，那时曾入选小学课本，影响了好几代人。然而现在，还有谁记得这个故事？至少这位发飙的县领导，恐怕已忘得一干二净。显然，即使这位发飙的县领导依然记得“列宁与卫兵的故事”，也未必就会收敛自己的傲气狂气，归根到底，约束官员的“脾气”，要靠有威慑力的制度，也就是，靠动真格儿的监督和制约，把特权赶进法律的笼子。

　　无疑，只有严格法治之下，“一个小警察”才能大胆地履行职责和权力，官员才能老实地收敛特权、尊重规则。因此，要在今天重新演绎“列宁与卫兵的故事”，不能绕过去的依然是老生常谈的问题：人治是否大于法治。