环保红牌有多少威慑力

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你方唱罢我登场红牌信用管理威慑力杂谈 |
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2011-04-07南方都市报> 辨析(透视新闻,分析真相)
□钱夙伟
环保“红牌”有多少威慑力
2011-04-07珠海特区报
□钱夙伟
东莞市环保局日前公示了2010年度东莞企业环保信用管理评价结果。去年东莞共有578家企业纳入了环保信用评价体系,其中,485家拟评为绿牌,54家拟评为黄牌,39家拟评为红牌。评为红牌的企业在银行贷款时将受限,限期治理未完成或被关停。(4月6日《南方都市报》)
红牌最为大家熟知,球员在足球场上,被裁判一亮红牌,就意味着被罚下场。环保“红牌”显然要宽松得多。“银行贷款时将受限”其实与治污的“判罚”无关,环保法理并没有这一条,于并不需要银行贷款的企业,这还根本算不上“判罚”。而“限期治理未完成或被关停”,准确地说,也只是“以观后效”的黄牌或者“准红牌”而已。
“准红牌”也算了,问题还在于,“缓刑期”里如果未完成治理,是否成为名符其实的红牌?比如,红牌企业2009年度有54家,2010年度有39家,虽然红牌企业绝对数下降了15家,红黄牌企业下降了两成,但有一点尤其关键,即2010年度的39家,有多少在2009年度的54家中也榜上有名?2009年度的红牌企业,如果可以再混迹于2010年度红牌企业里,那么,“红牌”也就实在没有多少的威慑力。
如果这39家都是红牌企业的“新晋状元”,那么,虽然红牌企业数量下降,但红牌企业“你方唱罢我登场”地“前仆后继”,同样表明企业对被亮红牌其实也无所谓,红牌并没有起到“吓阻”的作用。而红牌企业的限期治理,很可能只是应付,即使完成了,也并没有实现根治,因此随时“旧病复发”,重归“红牌企业”的队伍。
本来,有了黄牌,也就不必再有“准红牌”。“准红牌”已是环保上的“心慈手软”,也因此,“准红牌”的底线就不能再往后退,“关停”也就是真正罚下场的红牌必须毫不留情。否则,所谓环保信用管理评价的公示,也不过是每年的例行公事。
环保“红牌”威慑力几何?
2011-04-07每日新报
文/钱夙伟
东莞市环保局日前公示了2010年度东莞企业环保信用管理评价结果。去年东莞共有578家企业被纳入了环保信用评价体系,其中,485家拟评为绿牌,54家拟评为黄牌,39家拟评为红牌。评为红牌的企业在银行贷款时将受限,限期治理未完成或被关停。
红牌最被大家熟知的,是在足球场上,裁判一亮红牌,就意味着被罚下场。环保“红牌”显然要宽松得多。“在银行贷款时将受限”其实与治污的“判罚”无关,环保法里并没有这一条,对于并不需要银行贷款的企业,这根本算不上“判罚”。而“限期治理未完成或被关停”,准确地说,也只是“以观后效”的黄牌或者“准红牌”而已。
“准红牌”也就算了,问题还在于,“缓刑期”里如果未完成治理,是否会成为名副其实的红牌?比如,红牌企业2009年度有54家,2010年度有39家,虽然红牌企业绝对数下降了15家,红黄牌企业下降了两成,但有一点尤其关键,即2010年度的39家,有多少在2009年度的54家中也榜上有名?因为,对于2009年度的54家红牌企业,一年过去,要么摘掉红牌企业的帽子,要么就真正被罚下场。2009年度的红牌企业,如果可以再混迹于2010年度的红牌企业里,那么,“红牌”也就实在没有多少威慑力。
如果这39家都是红牌企业的“新晋状元”,那么,虽然红牌企业数量下降,但红牌企业“你方唱罢我登场”地“前仆后继”,同样表明企业对被亮红牌其实也无所谓,红牌并没有起到“吓阻”的作用。而红牌企业的限期治理,很可能只是应付,即使完成了,也并没有实现根治,会随时“旧病复发”,重归“红牌企业”的队伍。
本来,有了黄牌,也就不必再有“准红牌”。“准红牌”已是环保上的“心慈手软”,也因此,“准红牌”的底线就不能再往后退,“关停”,即出示让其真正下场的红牌,必须毫不留情。否则,对所谓企业环保信用管理评价结果的公示,也不过是每年的例行公事。
环保“红牌”有多少威慑力
2011年4月7日长江日报>长江评论>微评论
钱夙伟(职员)