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2009-07-12人民法院报>法周刊>声音
荒唐非个别

浙江  钱夙伟

    7月8日上午，河南省郑州市国土资源局组织召开听证会，内容是调整市区国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准。但让听证会代表不满的是，今年6月2日，郑州市政府就已经下发通知，公布实施了该补偿标准。这一起“马后炮”式的听证会引起了非议。

    在补偿标准出台、并已经实施之后才召开听证会，虽然太过荒唐，但“听证会”的形式主义却非个别现象。听证会往往都是事先定好调，匆匆走过场，比如与价格有关的听证会，听证会往往变成“涨价会”。这无疑大大弱化了听证制度的重要作用。显然，听证制度作为现代行政程序法的核心制度，近年来虽已经走进人们的生活，但在实施过程中还有很大的缺陷和偏颇，亟须规范。首先是要规范听证的实施范围，其次是规范听证会的运作方式，以保证听证会的效果和质量。