公交能超载吗？

媒体披露：济南市公交车出行总量比八年前增长了一倍的同时，济南市民却纷纷反映公交车的拥挤不堪忍受，“在封闭的车厢里，这么高的密度，呼吸都成问题！”多年前制定的公交车超载标准被济南公众质疑不合实际。乘客们纷纷质疑，缘何公交车没有载人上限，交管部门对公交车超载熟视无睹？

据建设部2001年印发的《城市建设系统指标解释》，公交车额定载客量的计算公式为：客位数=车厢固定乘客座位数+车厢有效站立面积(平方米)×每平方米允许站立人数。在国家标准中，“每平方米允许站立人数”多达8人。按照国家相关标准，公交车基本不可能出现超载现象。

目前，公交车沿用的是1987年国家颁布的《机动车安全运行技术条件》。根据这个标准，城市公共汽车按每人0.125平方米核定载客数，也就是1平方米内，只要不超过8人就不算超载。而事实上，公交车再挤，1平方米也很难挤下8人，因此再拥挤的公交车都算不上“超载”。

即便公交车内人满为患时,司机也无法限制乘客上车。公交车司机坦言,城市公交不允许越站或拒载。早晚高峰时段,只要车门能打开,乘客都会往上挤。“公司规定不得拒载。只要车内有空间,我们都会让乘客上来。”

这个问题是全国性的，不是济南一家专利。汕头市的公交先天不足，后天失调。至今存在车辆少，线路少，班次少，收班早，不适应。这两年新来的市委书记提出幸福汕头，发展公交。公交优先取得共识，限摩禁摩也提到议事日程。但汕头的公交线只增加了几条，公交车增加了300台左右。政府曾希望通过增加车辆来缓解运力紧张，但每辆车价格动辄好几十万元，资金成为一大难题。据说当时要将这批车给汕头某国有客运企业，但条件并没有讲清楚，该企业不敢接。因为它不是白给白送的。每当上下班高峰期，很多公交车里的旅客被挤成罐头沙丁鱼。偶有个亲戚每天往澄海上班，等车就要练你的耐心，上车也要练你的站功，脸贴玻璃也是常有的事。

汕头的公交，最远的里程也有40公里左右，如汕头至莲花山。但公交车人再多再挤，交警、运管都不管，好象公交再挤不算超载。名字不同，待遇就不同。而运行同样里程和线路的短途客运班车，就没有这样的待遇，一个都不能超载，否则罚你没商量。