邱 林

一些迹象表明，美国在用钢铝关税威胁盟友加拿大，并酝酿了对付加拿大的新招数。

8月6日，美国政府宣布将对加拿大进口的部分铝产品恢复加征10%的关税，自8月16日开始生效。而此举距离旨在消除贸易壁垒的“美国-墨西哥-加拿大协定”正式生效仅仅过了一个多月。

对此，加拿大方面表示，将作出快速反制。加拿大副总理克里斯蒂娅·弗里兰宣布：作为反制措施，加拿大将对进口的美国商品加征关税，征收关税总额将与美国对等。弗里兰强调：加拿大的铝对美国的国家安全不仅没有构成威胁，反而加强了美国的国家安全。

加拿大对美国商品达成关税进行报复的举动，并不是心血来潮，也不是一反常态，而是对此前美国拒绝取消对加拿大铝产品征收关税措施的报复。只是此前被美国人忽悠的加拿大，错过了与美国人讨价还价的最好机会，显得反射弧有些长罢了。

回过头看，2018年，美国为了解决与加拿大的贸易摩擦，提出对1994年签署的北美自由贸易协定进行升级谈判，加拿大也顺应了美国的这个要求，并于当年10月，达成了新版的美加墨贸易协定。加拿大顺理成章的认为，新版贸易协定的签订后，美国人就应该取消对加拿大钢铝产品的高额关税。

不料美国人摆出一副贸易协定是贸易协定，钢铝关税是钢铝关税的态度，拒绝取消此前加征的钢铝关税，让加拿大人有一种被戏耍的感觉。为了从加拿大进口铝产品的问题上获得一点优势，特朗普的白宫把加拿大的贸易行为归类为对“国家安全的威胁”。

2019年3月，美国政府签署命令，对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%关税，并给予了加拿大临时豁免待遇。但这一“关税大棒”还是在同年6月向加拿大打了下去。随后，加拿大也向美国征收了报复性关税。

事实上，美国政府孤注一掷的做法已经使其处在了内忧外患的危险边缘，当前出现的不利因素只是冰山一角。美国若还不醒悟，还不知道收手，那么今后面对的困难将会如滔滔江水不绝而至。

其实，美国政府对加拿大等国挥舞关税大棒时，自身也付出沉重的代价。美国国内失业率已创下新高，好多企业也因此面临停产，甚至有更多的企业巨头纷纷逃离美国，为避免受到关税战影响将产业链转移至海外。美国最大的钢钉制造商今年6月份就开始裁员，因为钢铁关税的征收导致其原材料成本增加，成品价格上涨，订单大量减少。

加拿大《环球邮报》日前发表评论认为，数十年来加拿大与美国并肩战斗、共同保卫北美领空，这些都说明美国基于国家安全调查而对加拿大实施关税是“不可接受的”，是“惩罚性的”。然而，作为“五眼联盟”成员中与美国关系最为紧密的国家之一，一方面，加拿大与美国间的经贸差距较大，加拿大为了生存，必然的要依靠美国；另一方面，加拿大在安全领域对美国的“倚仗”有目共睹。

加拿大与美国的矛盾，其实人们早就腻味了，加拿大对美国反制裁，其实作用并不大，多了甚至觉得都是烟幕弹。所以，一些分析人士猜测加拿大要报复美国，似乎难以叫人相信，加拿大没有那么傻。

客观的说，加拿大与美国打贸易战，手中没有什么牌可打，加拿大也是为了面子才嘴上硬些。加拿大的日常用品都是来自美国，即使对美商品加关税，也是加拿大老百姓承担，加拿大对美国的顺差也就是石油，其他很少。加拿大安逸的日子是靠美国支撑的，事实就是如此。

加拿大最大的不幸是，无法改变与全球唯一超级大国——美国做邻居的事实。不考虑外部条件的情况下，加拿大与美国针锋相对，毫无疑问的“美国优先”会赢。美国与加拿大这次因加征关税引发的贸易战，只不过是茶壶里的风暴而已。