邱 林

6月19日，住建部网站挂出消息称，住建部将继续坚定不移的抓好楼市调控，积极配合金融部门，继续严格执行好差别化住房信贷政策。距上一次住建部公开“喊话”的时间，仅有半个月。实际上，“喊话”不止是住建部，在进入6月仅半个月时间内，央行、发改委、银监会等三部委也密集“喊话”，将继续落实从严的楼市调控政策。

不过，住建部这些“喊话”又有多少实际意义呢？恐怕连住建部的官员也不一定说得清楚。今年以来，由于受楼市调控政策和“限购令”的影响，各地房地产成交低迷，因此，地方政府开始由积极实施调控政策转向想办法挽救楼市。在这样的情况下，很少有想着再去控制市场的了，更没有耐心去“聆听”住建部等部委的“喊话调控”了。

市场上甚至出现了一种奇怪现象，一方面是住建部等部委在不断“喊话”，声称要对房地产市场进行最彻底的调控，另一方面却是主要城市房价和交易量出现全面反弹。6月上半月，北京住宅网签量为10576套，环比增长9%，同比增长46.5%，有望再创年内成交新高。上海环比上涨16.3%；深圳同比上涨173%。其余一线重点城市，深圳、广州、杭州均初现“量价齐升”的趋势。

而对于一些二、三线城市来说，限购执行一年后，其制约效果已经在逐渐减弱，并且在逐渐复苏的市场环境下，再通过其他方式进行微调，就很容易促使成交继续增多，楼市调控的效果有所减弱。这直接导致房价上涨的趋势似乎还在继续。

当然，也有人对这一波行情或楼市回暖并不看好，他们认为这只是楼市的“佛光返照”，在短暂回升后，楼价很快就会下滑。今年与2011年相比，同比多半是下降的。近期楼市回暖只是指交易量会有所回升，但价格恐怕还将继续下调。况且，坊间曾有不少预测，中国楼市将走向崩溃，房价将下降20%，甚至下降50%。

然而，近期楼市变化令他们失望了。其实，一些人这种“楼市将走向崩溃”的预测，是建立在楼市调控政策或“限购令”的基础上的，在他们看来，只要能够长期坚持下去，就一定能够做到。住建部等部门今年绝不会允许房价出现大幅度反弹上涨，尤其是北京等一线城市，房价如果出现大幅度反弹，必定会出台相应政策进行控制。

但业界分析人士称，从楼市的走势看，这种想法已很难实现。楼市调控和“限购令”实行两年多，尽管全国楼市出现了价格“微调”，但基本上维持一个高位运行状态，正当楼市房价向着“回归合理价位”回调的时候，政府方面挺不住了，为了遏制实体经济加速下滑的趋势，最近不得不提出一揽子“稳增长”新经济政策。

这显然与政府方面先前提出的楼市调控政策出现了抵触。前不久，政府高层领导频频去各地调研，意在观察严厉的楼市调控等“堵式”政策，是否是一把单刃剑。

其实，历史早就证明了，对楼市调控的“堵式”政策永远不会起到效果。因为地方政府在执行政策的时候，一手执行政策，另一手却紧紧抓住房地产的命根子不放。事实也是如此，住建部“喊话调控”，并没有多少人去认真执行，这样既保持了开发商、投资客的元气，又给楼市回暖预留了空间。

住建部“喊话调控”都是针对楼市问题的有的放矢，但是楼市对调控的反应有个比较长的过程，而政府楼市调控总是着急，这个政策还没有贯彻下去，别的政策又下来了。搞来搞去，调控政策便成了纸上谈兵。而地方政府更是抓住了政策多变的规律，又总是以静制动，根本不着急贯彻政策的执行，而是抱着等等看的心理，最后还是按照自己的想法，该怎么办还是怎么办。

这说明，住建部“喊话调控”已越来越不管用。说得严重一点，楼市调控失败已成定局，这一点毋庸置疑。如果说楼市成交量反弹又伴随房价上涨，致使“喊话调控”成为泡影，那只能说是政策执行不到位，或者说是地方政府不作为造成的。从近几年的情况看，即使房价被打压下去了，在短期内地方政府的经济受到一定影响，但等时机成熟了，地方政府又会以各种方式对楼市进行扶持。