邱 林

5月以来，伴随着物价上涨，多个重点城市的住房租金也明显上升，北京、上海、深圳、广州、天津、大连等城市的房租同比普遍上涨15%至20%，部分地段好、交通方便的房源，房租涨幅甚至高达50%。有分析认为，国内城市房租不断上涨的基础，无疑应是房屋租赁市场“供小于求”的趋势性关系。（7月8日《中国证券报》）

二季度的租房市场本应属于淡季，但今年却一反常态，房租在淡季中出现大涨。现在房屋租借市场供需两旺，有些房子昨天刚出来，今天就被租出去了。现在，许多租房者的最大疑问是，前一阵子闹得那么厉害的房地产调控，怎么楼价下降了，而租房的价格却不降反涨？火热的房屋租赁市场，与冷清的房屋销售市场，呈现了冰火两重天的鲜明对比。

有人把此轮房租上涨归罪于房屋租赁中介公司的炒作，政府管理部门给出的解释是，“幕后有游资在串通哄抬”，同样，也被部分专家解读为“中介趁机抬价和炒作的结果”。其实，这些解释都有失偏颇。许多城市“全面开花”式的房租上涨，应该不是中介公司炒作一番就能办到的。

事实上，此轮房租上涨是一种“报复性”行为。究其原因，要“新国十条”调控新政出台后，房地产市场出现下滑，很多原本想买房的人开始持币观望了，而不少业主也因为观望而选择将房源转售为租；对于买房的人来说，暂时观望并不意味着没有住房需求，于是租赁市场便开始活跃起来了。只是由于政策的调控，买卖双方产生强烈的看跌心理预期，这便促使买房的人持币观望进而挤入房屋租赁市场，而卖房的人趁虚而入，转售为租。

租金没涨，房屋售价却疯涨，房屋租赁自然也就水涨船高了。以北京二手房售价为例，显示出其均价在2009年下半年上涨了一倍以上。这一比例在2009年上半年首次突破1：400之后，下半年直接冲至1：500。此时，很多贷款购买了住房的人发现，自已的房子要是出租的话，租金甚至还不够偿还利息。反倒是2009年下半年房屋销售价格的一波大涨，让卖房子变得更加有利可图。这样，传统的“以租养房”逐渐被“转租为售”所取代。

除了房地产调控政策的原因外，城市集中爆发的刚性需求也导致近期租赁市场火爆，“供小于求”的趋势性明显上升，租金上涨也在情理之中。当然，房租的快速上涨，引发了一系列的民生问题。6月27日，国家计委发布的《中国流动人口发展状况报告》显示，2009年中国流动人口已达到2.11亿。这些流动人口主要通过租赁市场解决居住问题。

而对于攸关2亿多人口的租赁房的制度建设，却成了公共政策遗忘的角落，无论在信息公开，还是制度建设，乃至于市场监管等方面，基本都是一片空白。各大城市租赁房的房源数据残缺，政策鼓励租房，可是缺乏相应的激励措施来增加房源和租房的积极性。迄今为止，房地产调控政策很少涉及租赁市场的规定，更谈不上在税收等方面的优惠举措，这使得整个房屋租赁市场一直处于政策的冰冻期。

一般来说，任何资本天生都是逐利的，不管是炒股也好，还是炒房也好，在流动性充裕的情况下，资本都会涌入有利可图的领域。在楼市无利可图的情况下，一些资本进入房屋租赁市场就不足为奇了。在政策调控房地产市场的情况下，房租市场潜在的价格波动在所难免。人们对此不必大惊小怪。

也许有人会说，一纸“新国十条”就把楼市调控得“服服帖帖”，政府何不出台针对房屋租赁市场的新“新十条”，把房租打压下去。这显然多此一举。事实上，近十年来，中国住房租金上涨显著慢于房价，所以形成了房价偏高、房租偏低的现状。但是，正是过去这种租房市场房租偏低、流动性大、短期性强的普遍现状下，当前出现的房租大涨现象才显得“非正常”。

从某种意义上说，长期偏低的租金水平逐渐提高是好事，房屋租赁市场被稳定青睐是好事，是买房与租房市场趋于平衡的特征之一，也是房屋市场成熟的表征。可突然间因政策、环境因素导致的无序大涨，则恰恰反映了国内房屋租房市场亟待规范，搞不好还会反过来伤害住房消费、楼市调控。因此，有的业内人士建议，政府面对这种情况应尽早介入，不是打压房租，而是提供更多公租房，引导房租走向合理区间。