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打击倒卖车票应从铁路内部入手

(2007-04-29 09:45:07)
    邱 林

 

    第六次铁路提速在增强铁路运力的同时,似乎也撩拨起铁路部门一些小团体不当谋利的神经,极少数人动起了歪脑筋。据知情人士透露:4月21日夜晚,武汉铁路局汉口站微机机房中心利用技术手段,控制了外围代售点的所有售票电脑,并在当日20∶40至22∶00的大约80分钟时间内,票务主任带领大厅售票员将武汉路局先期放出的5月6日、7日最紧张的车次如Z4、Z25等车次数千张车票风卷残云、悉数打空。(4月29日《中华工商时报》)

 

    诚然,铁路几年来几次大提速、增加营运里程以及每个黄金周期间通过增开列车班次等增加运能,确实给国家和百姓带来了好处,但黄金周期间铁路售票系统内部囤积车票进行牟利的现象始终不见好转。有的火车站一天仅象征性地卖出数张票,就关窗大吉,让成千上万的旅客在寒风中等待。一个令人费解的现象是,尽管每次黄金周期间火车票都是“一票难求”,但最终也没见多少人买不到火车票,只是渠道不同、票价高低不一而已。因为许多旅客在窗口买不票,只好从票贩子手中买票,最终不得不付出比车票面额大得多的代价。

 

    这说明,问题不在于火车运能足不足、车票够不够,而在于车票销售渠道混乱,一方面给少数人非法牟利预留了空间,另一方面给广大旅客添了堵、添了乱。在今年五一黄金周之前,汉口车站数千张车票被铁路售票系统少数人员据为己有,用车票牟取私利,就是一个典型例子。因为在黄金周车票供求关系明显失衡的情况下,“黑市”的形成难以避免。归心似箭的人们为了买到票,宁愿找黑市,不惜多花钱。少数内部人员囤积车票,必然有巨大的利益驱使,而有了百分之百的利润,就有人愿意铤而走险。

 

    北京社科院去年发布的《北京蓝皮书》中的《火车站票贩子群体调查》指出:北京两大车站有票贩子上万人,其中最有能耐并“日进千金”的是“高级”票贩子。那些“高级”票贩的后台就在铁路售票系统内部人员。抓不住他们,堵不住他们购票的渠道。因此,如果五一黄金周前这种“僧多粥少”的供求格局得不到改变,铁路售票系统内部少数人员利用车票牟利的现象是很难真正绝迹的。如果票贩子真的是与铁路内部勾结,非法倒卖,首先进入打击视线的应该是铁路内部少数以权谋私者。

 

    事实上,铁道部三令五申不准以票谋私,并且为了遏制倒票活动,铁路部门对售票员实行“当班不准带手机、不准带私款”,对内外勾结参与倒票者一律处以下岗,并连带追究领导责任等有针对性的制度。今年1月,铁道部部长刘志军指出,要狠抓售票组织工作,充分发挥售票主渠道作用。运用多种手段、通过多种渠道,最大限度地直接向旅客售票。用最严格的制度和办法规范售票管理,坚决杜绝铁路内部有组织的票外加价行为。

 

    但是,由于缺乏有效可行的约束惩罚机制,导致极少数售票员明知购票人是票贩子仍然屡次将大量车票加价售出,甚至将大量车票预留给票贩子,相互勾结进行倒票。现在,铁路车票销售渠道混乱固然有多方面的成因,但如果没有少数售票员的犯上作乱,又何以“野火烧不尽、春风吹又生”?换句话说,哪里票贩子越猖獗,哪里的铁路售票系统少数人员进行非法操作车票的活动就越频繁。

 

    因此,必须从源头上确保车票发售的合法与公正,改革不合理的车票发售机制,不能让少数人轻松获取车票资源。打蛇要打七寸,抓问题要抓源头。那些为票贩子大开方便之门的人应该成为打击的重点对象。如果不从内部入手,是治标不治本,是不可能彻底根治这一顽疾的。所以,铁路部门如果真心为群众着想,就必须狠下决心,从铁路售票系统内部入手,揪出“内鬼”,堵住车票外流的漏洞,使外面的票贩子无票可卖。这样才能从根本上杜绝少数人以票牟利的现象发现,切实保护广大群众的权益。

 

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