谁是制造“大头娃娃”的元凶？

 晨报报道，哈尔滨市有关部门近日检查发现了３个品牌的２７８袋，１９桶劣质奶粉。另外在牡丹江市发现“大头娃娃”婴儿，原因是长期食用内蒙古海拉尔生产的“阳光贝贝”牌奶粉，这种奶粉经过检测蛋白质含量只有百分之１。
 阜阳的１７１名婴幼儿住院，１３名婴儿死亡才暴露了奶粉事件，温总理拍案惊奇，地方政府才严肃追查。追查什么？应该追查那些地方政府、工商、技术监督、卫生、食品药品监督等相关行政部门应该负主要责任，必须统统受到降级降职甚至法办处理。人们可以看到，那些行政执法部门一说检查打假，就将重点放在市场上，到商店和摊位上去查去罚，而忽略了制造假劣商品的工厂和窝点，最终受处罚和被曝光批评的，总是企业和个人。而执法部门和执法人员则以正人君子自居，耀武扬威地专门拿着法律棍子打人，诸如：罚款、扣货、封门、抓人等等。出了屡打不绝的违法案件，执法部门和执法人员则什么责任也不用负。不负责也就算了，可每到总结工作时，念念不忘表扬与自我表扬，公布查办了多少案件，吹嘘取得了阶段性成果云云，闭口不谈辖区范围内为什么屡出假冒伪劣等问题，更不谈执法人员吃请受贿、执法不公黑勾当。
 高官出了问题，可以引咎辞职，职能部门的办事人员出了问题怎么办？是不是可以开除公职？占着茅坑不拉屎，平时自己职责不去尽责，出了问题装大尾巴狼。就是因为他们的不作为，才出现假冒奶粉，有毒奶粉，才造成婴儿的死亡！纳税人花钱养活你们有什么用？
 元凶不是一个人，不是一个单位，元凶是腐败的不追究责任的规章制度！混蛋的规章制度养活着一帮混吃等死的职能人员，才造成了食品等商品的假冒伪劣，造成了利欲熏心的黑心商人的为所欲为！不打掉元凶，还会有“大头娃娃”的悲剧，还会有类似毒奶粉的继续横流！