为防止在市场上低价销售PF、PP，国家邮政局2003年7月暂缓了邮资信封的审批，并于同年10月发布了国邮［2003］358号《关于进一步加强普通邮资封片业务管理的通知》，规定了PF主要是为企事业单位进行广告宣传、拓展业务使用，以宣传企业文化、企业产品、企业形象为主。邮政部门一律不得自行印刷后在营业窗口出售。PP则以景点门票、质量跟踪卡、业务咨询卡、产品防伪卡等主。

文件主要增强了管理，明确了各项规定（如必须印刷具体的客户名称地址邮编）并明示处罚内容。文件还将2001年规定的完成500万的数量减为200万。白片发行较晚，最早发行大多都是加印的，而又以邮资门票居多。因邮资门票售价均较贵，很多集邮者放弃了收集。从邮政历史角度上说，最早日的邮资明信片门票是非常重要的，收集不可偏废，无论其发行时间比白片早或晚。