因为人性是邪恶的,所以法治是必须的;因为人性是善良的,所以法治是可行的。

美国的开国元勋之一，也是宪法的起草人之一，他是财经专家，是美国的第一任财政部长。他就是因政党恶斗导致决斗而丧失生命的知名政治人物。

虽然他也身为美国建国之父之一，却始终没能象别的人那样做上美国总统，而且在与其主要政治对手托马斯·杰斐逊的竞争中更似乎是输得惨不忍睹，可孰料——历史的戏剧性就在于此——在其过世之后，他的政治遗产，包括“工业建国之路”和建立一个强有力的中央政府等等，却在此后的美国历史中起着越来越显著的作用。甚至一些影响了美国历史进程的总统，如林肯和西奥多·罗斯福，他们所施行的政策就是建立在汉密尔顿的遗产基础上的。

　汉密尔顿的战绩和政绩都非常显赫，我们可以随便就列举出一大堆来：作为华盛顿的侍从武官，他对独立战争的贡献巨大，其中最著名的是1781年的约克镇战役；他是《联邦党人文集》最主要的执笔者；在华盛顿任总统时，他作为财政部长（1789-1795）政绩非凡，并创建了美联储的前身――合众国第一银行；作为联邦党人的首领，他为美国两党制的出现奠定了基础等等。

《联邦党人文集》本书侧重论述宪政分权理论和个人权利自由的保证。首先它阐述了个人的自主权和自治自由权，以此作为政府设计为分权有限的基本前提。个体享有不可剥夺的自主权和能承担相应个体责任，政府无非是一种必要的恶，是个体权能在个体之间相互冲突、无法合作的调和者、裁判者。公共权力的来源只有一个：是每个享有权能和承担责任的个体让出来的部分权力。因此，政府的权力是有限的。政府的权力具有天然的侵犯性和扩张性。作为一部影响了美国历史进程的宪政名著，《联邦党人文集》在西方立宪主义发展史上的地位是无可替代的。这部极为出色的论战性巨著对宪政理论作了详尽的阐释，从学理上、经验上和历史上极具权威地对美国宪法的总体设计和每一项重要条款都作了审慎的探究和精细的分析，令人信服地揭示了美国宪法“实质上的优点”。这部文集对政治文明的突出贡献是灵活地运用当时“新兴的政治科学”原理全面说明了美国宪法的诸项原则，并使这种先进的宪政理论转化为美国民众的公共知识和公共观点。《联邦党人文集》中许多精辟的论断与见解经常被后来的美国法学家和法官所引用，视为美国宪法的理论来源，它是一部富有生命力和创造性的作品，是一个结合实际政治问题应用宪政原则的杰出范例。

  联邦党人认为，美国宪法最重要的一项原则是共和主义的联邦制。因为联邦制是人类迄今所知的建立“大范围共和国”的最佳方案。联邦制是一种中央政府与地方政府分享国家权力的制度安排，联邦制度使公民必须服从两个独立的政治权威而不是传统上的单一权威。麦迪逊指出：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重性保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”美国的联邦主义又称为“双重联邦主义”，因为其中包括国家高于一切、同时各州分享主权的双重含义。美国宪法以列举的方式明确授予中央政府事关全国性事务的有限的必要的权力，如掌管外交事务和铸造货币的权力，其他一切权力都保留给各州。但无论是全国性政府还是地方性政府“实质上都是依靠合众国全体公民的”。

  如上所述，《联邦党人文集》的主旨就是向美国人民说明联邦政府对美国自由与繁荣的功用，使美国人民相信“这个宪法正是为了建立一个人民的政权”。