1、上海公共租赁房的覆盖房屋、保障人群如何界定。

2、政府投入如何形成长效机制；如何创新方式，有效引导社会投资；如何实施市场化运作、公司化机制。

3、上海如何制定公共租赁房管理办法（包括准入和退出机制、房源筹集、布点研究、申请和审核、分配制度、制定收缴租金方案、规范化管理等）。

4、上海实施公共租赁房政策面临的主要困难和问题。

5、公共租赁房和单位租赁房、廉租房的关系，及对市场的影响。

6、如何解决新就业职工等“夹心层”的住房问题，如适当扩大经济适用房准入范围，政府计划建造的经济适用房中拿一部分用于出租，工作单位发放“住房津贴”、提供优惠借款等手段是否可行。

7、经济适用房能否扩大到来沪不久、工资收入尚可，但目前还无力购买商品房的青年人？为什么？经济适用房如扩大到上述人群，其总量有多少？如何分布实施？

8、如何结合旧区改造，推进公共租赁房、经济适用房建设。

9、公共租赁房、经济适用房制度同整个住房保障体系、收入分配制度的关系。