【原文】
16·2 孔子曰：“天下有道，则礼乐征伐自天子出；天下无道，则礼乐征伐自诸侯出。自诸侯出，盖十世希不失矣；自大夫出，五世希不失矣；陪臣执国命，三世希不失矣。天下有道，则政不在大夫。天下有道，则庶人不议。”

【译文】
孔子说：“天下有道的时候，制作礼乐和出兵打仗都由天子作主决定；天下无道的时候，制作礼乐和出兵打仗，由诸侯作主决定。由诸侯作主决定，大概经过十代很少有不垮台的；由大夫决定，经过五代很少有不垮台的。天下有道，国家政权就不会落在大夫手中。天下有道，老百姓也就不会议论国家政治了。”

[朱注]上无失政，则下无私议。非箝其口使不敢言也。此章通论天下之势。
[黄释]有道，谓秩序正常；无道，谓不正常。国命，即政权。

●自语
国家政权，权力分配，应有规范。该谁做的事谁做。礼乐征伐等大事，只能由天子定夺，大家都去礼乐征伐了，什么级别的官吏都说了算，势必就乱。孔子根据自己的阅历和思考，作出十世、五世、三世的说法，既是对历史的总结，也是对规律法则的探索，这规律法则就是本章所讲的“道”。

以中央集权思想为主导的专制制度是否以此为理论依据，不得而知。但，孔子是主张集权专制的。主张国家大事，只能天子一人说了算。