记者调查了解到，从2017年起，我国卷烟销量止跌反升，业内人士分析，青少年吸烟、二手烟泛滥状况依然严重，电子烟等新型烟草正在“培育”年轻烟民，与此同时，烟草产品提税带来的控烟红利已经被“吃空”。

　　控烟“拉锯战”依然在持续

　　据了解，2006年1月世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国正式生效，为履行控烟公约，2015年，中国曾提高烟草消费税，后导致2015年和2016年两年的卷烟销量下滑，达到了控制烟草消费的成效。但烟草专卖局的官方数据显示，2017年中国卷烟销量止跌反升，较2016年增长0.8%。

　　记者调查发现，在全国控烟的大趋势下，烟草主管部门还在积极谋求如何扩大销量、增加烟草消费人群。如济南市烟草专卖系统内部人员发表论文《济南市场卷烟销量增长因素分析》建议，“针对普通工薪阶层，可开展购买一定数量的卷烟赠送其他生活必需品的活动，比如赠送洗衣皂、毛巾等，购买卷烟能够获赠生活必需品，则该消费者可以将原来购买生活用品的支出用于购买卷烟，从而提升卷烟消费支出，使得有机会培养新的消费习惯。”

　　烟草公司正在积极开拓农村新市场。广西烟草2016-2017年优秀论文集中就有论文称“广西百色市公司……深入挖掘农村市场潜力，取得了一定成效。2015年农村市场销量和结构均保持增长，在全市销售总量同比基本持平的情况下，农村市场累计销售卷烟同比增幅1.8%。”

　　青少年“第一支烟”更易得

　　中疾控统计，50%的吸烟者购买1盒卷烟的花费不超过9.9元，与2015年相比未见差异。购买100盒卷烟的花费占同年人均国内生产总值的比例由2015年的2.0%，下降为1.5%。

　　记者调查了解到，低价香烟“占领”广大市场，不少青少年学生也成为低价香烟的消费群体。目前我国仅统计15岁以上的吸烟人群，相关禁烟宣传也主要针对该15岁以上人群，但是15岁以下的青少年已经能够接触和购买到卷烟，特别是许多留守儿童可以自主支配生活费，家长监管不足，与此同时，有个别烟草企业还推出“低焦油含量”香烟，宣传其危害小，引诱青少年尝试。

　　中国医学科学院基础医学研究所万霞副研究员说，青少年购买卷烟既“便利”更“便宜”，一些售烟商铺甚至将卷烟拆包单支售卖，每支售价仅有几毛钱，青少年便可以购买到他们人生中的“第一支烟”，并可能从此上瘾。

　　一些新型烟草产品正在流行，如电子烟、加热不燃烧烟等，这类产品纷纷打出对健康无害的广告，这些新型烟草产品的使用方式跟传统香烟一致，有研究者就发现很大比例的新型烟草用户都会逐渐吸上传统香烟，“电子烟”等正在培育新烟民。

　　                                                                                           （摘自《经济参考报》）