7月27日,广西阳朔县政府召开新闻发布会,对此前网上广为流传并被多家媒体报道的“阳朔一酒店设神坛不拜财神拜清官，员工日日拜法官祈求显灵”事件,作出回应。就阳朔县政府通过新闻发布会的发布的有关信息，阳朔一尺水国际大酒店（下称一尺水大酒店）经营者阳朔一尺水实业投资开发有限公司（一尺水公司）董事长梁沛农谨授权北京市问天律师事务所周泽律师发表如下声明：

一、阳朔县政府通过新闻发布会披露的一些信息，有意混淆视听，掩饰县委书记谭峰干预一尺水大酒店正当经营，无视自己与酒店经营者一尺水公司是平等的诉讼主体，公然恫吓、威胁一尺水公司。作为与阳朔县政府处于平等诉讼主体地位一尺水公司，对此表示遗憾。

二、一尺水公司在所经营的一尺水大酒店内设坛拜法官，是一尺水公司的一种信仰和表达行为，未妨碍，也不可能妨碍他人的权利和自由，因而完全属于自己的自由。阳朔县政府认为一尺水此举系“为达到擅自改变土地使用性质而刻意所为”，是毫无根据的，也不合常理的：再天真的人也不会相信设坛拜法官能改变土地用途。

三、一尺水公司决定参与竞买阳朔西郎山饭店原址国有土地使用权建设阳朔一尺水国际大酒店之前，曾咨询过阳朔有关政府主管部门。是在有关部门认为土地用途为“酒店综合用地”，开发商可以进行“产权式酒店”经营的情况下参与竞买相应国有土地使用权的。《国有土地使用权合同》在一尺水公司盖章时，明确的土地用途是“酒店综合用地”（拍卖公告和政府批文明示）；“在出让年限内不得改变土地规划用途和分割转让土地使用权”的合同内容，是在一尺水公司将盖章的合同交阳朔土地部门签署期间，阳朔土地管理部门有关人士按照阳朔县委书记的指示，填写上去的；一尺水公司是在已经缴纳巨额保证金，不接受后强加内容就将前功尽弃且巨额保证金难以索回的情况下，被迫接受的。

四、“产权式酒店”经营模式，只是酒店经营的一种模式，并不改变“酒店综合用地”的土地用途。阳朔多家酒店采用的都是这一经营模式。但一尺水公司实施这一经营模式却受到阳朔县委书记谭峰的非法干预，毫无根据地将一尺水公司的“产权式酒店”经营模式，认定为改变土地用途。

一尺水公司在酒店建设中，曾专题向阳朔县政府报告要求对建设中的酒店进行“产权式酒店”经营，县政府按正常议事程序，先由相关行政主管部门即国税、地税、国土、建设规划、财政五个局经研究后，向县政府上报了同意的意见，并经县政府常务会议讨论后得出同意的结论，并形成了第三十次常务会议纪要，同意按照国家现行政策给一尺水公司办理手续。但此决定最后被阳朔县委书记否定。为此，一尺水公司曾向自治区纪检委反映过“阳朔县委书记翻云覆雨非法坑害投资人”的问题。

五、一尺水公司与阳朔县政府打官司，完全是迫不得已。任何企业都不希望与政府打官司。作为被阳朔县政府招商引资到当地投资的企业，一尺水公司是一家守法经营的公司，也是一家有品格的公司。公司不愿意放弃原则去迎合腐败官僚，来实现本应属于自己的正当利益，也不甘被“引君入瓮”后，被“关门打狗”，所以冒着被打击报复的风险，向组织反映了阳朔县委书记非法干预公司正当经营的问题，并无奈起诉了阳朔县政府。一尺水公司相信，正义一定会实现！

六、阳朔县常务副县长陈立华在新闻发布会上说，一尺水在酒店建设中，未经有关行政主管部门批准，擅自改变土地使用性质，在没有获得商品房预售许可证的情况下，在县城主要街道路灯悬挂“产权式酒店”广告牌，公开建立“尺水街销售展厅”，招揽销售房屋及铺面的VIP预售卡，引起广大民众的强烈不满，纷纷向阳朔县政府提出质疑。——这完全是假借群众，非法干预一尺水公司的正当经营活动，打击报复一尺水公司！一尺水公司的广告行为是经过审批的。一尺水公司的立广告牌、建立展厅，发销售房屋及铺面的VIP预售卡，等等行为，完全是公司的正当营销行为，对普通群众的利益根本没有任何损害，怎么可能引起广大民众强烈不满，并纷纷向阳朔县政府提出质疑？！阳朔县政府所谓的“广大民众”倒底是些什么人，“广大”到什么程度，他们“质疑”的到底是什么呢？

七、一尺水公司承认，公司到阳朔参与竞买阳朔西郎山饭店原址国有土地使用权，破坏了阳朔县委书记谭峰准备将该土地使用权给自己关系人的愿望和可能对关系人作出的承诺。但参与竞买该宗土地使用权时，一尺水公司开始并不知道背景，只是事后才听有关人士说的，根本无意冒犯县委书记。一尺水公司完全是按照公开、公正的程序获得相应土地使用权的，有权依法使用相应土地。

八、阳朔县常务副县长陈立华在新闻发布会上介绍说，一尺水大酒店为达到改变土地使用性质的目的，从2008年3月份以来，一直在互联网上捏造事实，造谣诽谤，混淆是非。今年6月4日起，还在其售楼部设坛，员工日日拜包公、狄仁杰和现代法官的塑像，下面铺的是写着“清官显灵”的红布，纠集部分员工非法集会，想以此来要挟政府让步。——虽然“捏造事实，造谣诽谤，混淆是非”、“纠集部分员工非法集会”这样的指控，已经足以让一尺水公司的员工和管理人员不寒而栗了，但一尺水公司还是想提醒阳朔县政府和有关幕后人员，不要搞错了自己的角色！我国宪法规定，公民对国家机关及国家机关工作人员有批评、建议的权利，对国家机关和国家工作人员的违法失职行为有申诉、控告、检举的权利；对公民的申诉、控告和检举，有关部门必须调查处理，任何人不得打击报复。网上有关反映阳朔县政府及县委书记问题的帖子，是否属实，应该由负责处理公民申诉、控告、检举问题的有关部门经过调查来认定，作为被批评、控告、检举的对象，完全被县委书记当了家的阳朔县政府的说法，是算不得数的！如果阳朔县政府及有关幕后人士给一尺水公司员捏造的“捏造事实，造谣诽谤，混淆是非”、“纠集部分员工非法集会”等等罪状，不只是在对一尺水公司进行威胁和恫吓，而是准备对一尺水公司大打出手，一尺水公司全体员工不会屈服，一尺水公司所属集团公司全体员工也不会屈服！

九、阳朔县政府常务副县长陈立华还说，政府必须维护规划的严肃性，房地产开发的土地出让价格和建设酒店土地出让价格存在着很大的差距，如任公司随意改变土地使用性质会造成国有资产的重大流失，会造成其他用地企业争相效仿，导致规划全面失控，造成严重后果和恶劣影响。——这里，阳朔县政府的潜台词是，在一尺水公司与阳朔县政府的行政官司中，法院如果判决一尺水公司胜诉，就会导致国有资产重大流失、规划全面失控、造成严重后果和恶劣影响。帽子够大的，谁都戴不起！在一尺水公司与阳朔县政府的行政官司二审期间，阳朔县政府发表这样的谈话，显然有妨碍司法之嫌！

十、在本律师草拟此声明期间，从广西传来消息，阳朔县公安部门已经开始对一尺水公司员工“设神坛不拜财神拜清官”、上访反映控告县委书记等问题进行调查，目前已有十多名公司员工受到传唤，并有葛均妹（一尺水大酒店总经理）、覃海生（工程部长）、陈彦秀（办公室主任）、郑伯鹏（副总经理）被拘留。一尺水公司与县政府打官司，网上揭露县政府违法，通过“设神坛不拜财神拜清官”谴责政府违法，呼唤司法公正，控告县委书记谭峰滥权，特别是在谭峰拟提拔公示期间群体上访反映谭峰的问题——这样的背景下，阳朔公安机关大规模传唤一尺水公司员工，拘留公司管理人员，显属打击报复，违背了宪法和法律保护公民批评、控告、申诉、检举等权利的规定。

特此声明。

北京市问天律师事务所   周泽律师

2009年7月31日