新休假方案：取消“五.一”黄金周  百姓忧虑商家发愁（图）

2007年11月13日  星期二  文/视点阿东

　　2006年10月2日，苏州观前街人头攒动。

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 2007年10月7日，郑州火车站迎来返程高峰，进站口和出站口一片繁忙。

国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案问卷调查，经过一年多的多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案已基本形成。调整的主要内容包括：1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。(中新网/2007年11月9日)

不可否认，由于出游旅客的过分集中，每到“五.一”、“十.一”黄金周，车站、码头和各个城市、景点都是人满为患。如此的境况，不仅很难达到旅游出行的休闲初衷，而且由此带来巨大的交通压力和一些安全隐患。这也正是黄金周的弊病之所在。

国家刚颁布的新休假方案征求意见稿提到，五一黄金周法定假日从过去的三天变为一天，“匀出假期给传统节日”。保留十一黄金周不变。春节黄金周放假日期提前至除夕，“也就是从除夕放假至大年初六”。此外，清明、端午、中秋三大传统节日各放1天。

五月是个春暖花开的季节，在这个时候出游，无论是对身居北方还是南方的的中国人而言，都是一个很好的选择。但要突然说取消已实施多年的“五.一”黄金周，老百姓总有些疑虑和不适应。

全国政协委员、清华大学教授蔡继明说：按照目前方案，元旦、五一、中秋、清明、端午这五个一天的法定假日，都可以和一个周末倒休，从而形成五个三天的假期，公众可以选择这些时机出游、探亲。此外，随着带薪休假制度的落实，职工满一定工龄、拥有每年5天的带薪休假后，和任意一个周末组合就有了七天假期，等于又是一个黄金周。

对于新休假方案，老百姓除了主观感情上一时间无法适应和接受外，所谓带薪休假，其制度的落实与完善也是大家所考虑的。人们盼望的是，国家将同步出台的《职工带薪休假条例》，能真正为全面落实职工休假权利提供法律的保障，以使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人活动。尤其是对一些私营企业的职工而言。

取消“五.一”黄金周，可谓百姓忧虑商家发愁。新休假方案取消了为期三天的“五.一”黄金周，原先的两个黄金周如今只剩一个，这对已习惯在黄金周里忙碌赚钱的广大商家而言，无疑是一大打击。此前，每到“五.一”、“十.一”黄金周，商家都早早就开始为促销备战，包括商业零售和餐饮、住宿等，以及各旅游景区的商业活动。对广大商家来说，黄金周就是发财周。如今五一黄金周法定假日从过去的三天变为一天，虽然“匀出假期给传统节日”，但分散了的节日假期，商业人气自然无法与一直以来的黄金周相提并论。

有不足就得改进和完善，这是所有改革的共同出发点。改革总是伴随着阵痛。忧虑发愁也好，众口难调也罢，改革黄金周已成定局。调整休假方案，无非是为了向更好的方向努力和前进，为了使职工的法定休假能变得更加科学与合理。对于春节放假，要是能在原有假期的基础上再增加一天，也即从除夕开始放假，而不是假期总天数被减去一天，如此将会更显人性化。总之，我们期待的是，新休假方案的出台和实施，能一路走好，让广大职工真正受益：休假休得顺心，旅游游得舒心！

附： 

[视频]国家法定节假日调整草案今公布征求民意

国家法定节假日调整方案问卷调查 

职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)