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西沽:历史街区,还是棚户区?

(2017-11-23 15:33:10)
标签:

文化

西沽

运河文化带

应保尽保

穆森

分类: 文保生涯(探索文保路)

              西沽:历史街区,还是棚户区?


    对于大运河畔的西沽,我是有感情的。从小跟姥姥长大,她是西沽生西沽长,给我讲了不少这里的故事。从事文化遗产保护以后,选择的第一个历史街区调查项目就是西沽。那时西沽还鲜有人问津,为此我专门在几家媒体开专栏连载介绍西沽,呼吁保护,为此奔走,也引起了从国家部委到天津市委市政府领导的关注。

    十多年过去了,对于西沽的价值早已有了共识,但保护措施却迟迟没有。利用周末时间,到西沽走走,由于管理滞后,民生得不到改善,私搭乱建已到失控程度,人口流失严重。这是我们对历史的欠帐,不能再拖,一错再错下去了!

    中央刚刚将运河文化带保护提高到战略高度,对此本来是重大机遇,然而红桥区新上任的领导索性将列为了棚户区。私下找他们区领导了解了情况,谁都有困难,但我们的工作难道不就是为了克服困难的吗?是遵循法律政策在先,还是强调困难矛盾在先,二者不能本末倒置。对于基层首要任务是落实好政策的最后一公里!

                西沽:历史街区,还是棚户区?

    当前需要把认识调整到保护上来,充分利用政策破解难题,将此纳入运河文化带建设中。遗憾的是,红桥的历史价值很突出,但长期以来工作很滞后,历届领导都没有真正把文化当成发展动力。这些话是我红桥宣传部座谈上谈的,真心希望红桥能真抓实干。

               西沽:历史街区,还是棚户区?

                西沽:历史街区,还是棚户区?

    应该看到,不久前,中共中央、国务院批复《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中对历史文化名城保护提到了空前高度。强调要:“构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。加强老城和‘三山五园’整体保护,老城不能再拆,通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保。推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带建设。加强对世界遗产、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和工业遗产、中国历史文化名镇名村和传统村落、非物质文化遗产等的保护,凸显北京历史文化整体价值,塑造首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色。”


    回过头来再看看上海,韩正今年多次高调调研城市文保工作,提出了:“从对历史、对城市负责的角度,我们采取任何严格措施都不为过。”要从“拆、改、留并举,以拆为主”,转换到“留、改、拆并举,以保留保护为主”。住建部最近发文,对历史建筑也用了“应保尽保”。

    在党中央国务院的批复中,还提出了构建“京津冀的历史文化名城保护体系”。有理由相信,老城不再拆,应保尽保理念应该很快会形成共识强音,但这种转型肯定会经历震荡。这完全可以作为课题来研究。

              西沽:历史街区,还是棚户区?

    我们眼睛不要仅盯着北京,不如找一个矛盾比较突出又名不见经传的地区来进行观察研究。天津市红桥区就是这样的点,如何对待历史遗产,是应保尽保不再拆,还是继续“三年清零”,事关国家战略与区域发展。这也是摆在天津面前的一道发展问题,在京津冀协同发展中,不仅有经济,更需文化支撑,甚至可以说,城市的文化定位决定着经济发展方式。

    因此,我计划邀请国内文保和规划界的专家学者来这里开个现场会,无论是从大语境下的规划转型,还是运河文化带保护上,都会很有意义。


                                                                        穆森  2017年10月

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