草堂按语：近日获悉大沽北路即将启动下一轮改造，其中危险信号重重。好友朱起鹏连夜赶写出一份保护性规划建议，提交团队审议。大家一致认为，这个建议切中要害，亦颇具可行性，拟近期联名提交国家文物局、市委、市政府及有关部门。起鹏贤弟全文如下，欢迎博友们献计献策：

2004年大规模启动的大沽北路拓宽计划，在天津最重要的历史城区的核心部分，撕开了一道大大的伤口，并且随着建设路拓宽和保定桥的修建，这个伤口已经逐渐转变为此片历史城区的彻底消亡。为此，无数人扼腕叹息，有多少城市可以重来？

    我们曾关注的先农公司，启新洋灰公司，盖龄设计的西门子展示大楼，普爱里，先农里，无数说得上名说不上名的老别墅、老公馆，以至于不久前寿终的承德道联排住宅等等。无数珍贵的历史建筑，无数经历战火和地震保存下来的文物单位在推土机下灰飞烟灭。大沽北路基本消失、承德道被大段撕裂，建设路消失，解放北路被腰斩等等原先规划保护的历史街区悉数覆灭。

但令人惊讶的是，从烟台道到曲阜道的那段大沽北路，还顽强的屹立着。该片区又称市府花园，从民国至今，一直是天津市市委和市政府的所在地，该区道路环境优美，古树婆娑，浓荫洒地，拥有众多极为重要的建筑文化遗产，是天津核心城区为数极其有限的高等级历史街区。

                                 地区现状俯瞰

他的留存是令人欣喜的。然而，随着大沽北路工程的推进。曲阜道以南临大沽路的老街区已明确拆除，顺应已拓宽的大沽北路的道路红线。这是一个危险的信号。那就是从烟台道到曲阜道那段大沽北路的狭窄地段将成为未来大沽北路的通行瓶颈，这里的拓宽箭在弦上，势在必行。

                                 拓宽意向，红线为道路红线
    然而这片看似阻碍市政交通的地区究竟有些什么东西？

该地区涉及的各级不可移动文物如下

【市保】原开滦矿务局大楼

【区保】原十八集团军驻天津办事处

【文物点】维多利亚花园旧址、

          美最时洋行旧址、

          花园大楼旧址、

          天津基督教女青年会旧址、

          戈登堂旧址

该地块历史建筑分布情况（红色为文物点、灰色为各级文物保护单位、蓝色为现代建筑）

这些建筑基本都是紧邻街道,一旦采用地面拓宽的模式，它们将不得不被拆除。这将是天津历史核心城区最为惨痛的巨大损失，大沽北路洋行街将彻底不复存在，市委一带优雅完整的林荫路也将被毁灭性撕裂，城市空间尺度错位。

而且，拓宽该地区的问题还不仅仅城市美学和历史街区损失那么简单。

首先，该地区拓宽，使宽阔的大沽北路直接与曲阜道相交。东西走向的曲阜道，沟通南京路和新建的大光明桥，联结和平、河西、河东三区的核心地带，本身交通负荷严重，如果打通大沽北路交口，必然会为曲阜道带来巨大的交叉车流，会严重影响曲阜道和大沽北路的通行能力。而且曲阜道向东短短1公里多要连续经过建设路、浙江路、大沽北路、解放北路等重要交口，尽端还面临着大光明桥，交口规模和数量明显过大，一旦成形，就意味着大股车流将亦步亦趋，被众多而漫长的红绿灯口滞留必，最终导致高峰时段该地区甚至大光明桥河东侧的灾难性拥堵。因此仅从平面上打通大沽北路，从交通上是非常不明智的选择。

其次，路引车，是城市道路规划的不变定理，畅通的道路必然吸引更多的车流汇集。一旦大沽北路口打开，大沽北路的通行压力将增加数倍，那么，在大光明桥西头、解放北路、大沽北路和曲阜道之间会形成一个庞大的交通死结，这个问题将随着大沽北路和解放南路地区商业地块的开发而愈演愈烈，最终只能靠在该地区修建庞大复杂的立交桥系统解决！而这个地区，如果修建立交桥，巨大漫长的引桥将直接影响已建高层建筑和周边的狭窄街道，只能是继续拓路，不断修桥，直到把这里变成一个硕大糟糕的大停车场！

再次，该地区存在着天津市委和天津市市政府等重要机构，自身有着特殊的道路交通需求，即使迁走市政府，市委依然要在此办公。如果把一条宽阔拥堵的大道直接摆在市委大楼跟前，无论从安全、噪声和空气污染以及政府日常进行的出车等角度分析，其造成的影响都是极为可怕的。试想，如果市委等党政机关每日毗邻一条拥堵嘈杂充满尾气的巨大道路，该会造成多么严重的影响。

最后，所谓的泰安道历史街区和解放北路历史街区的联系将被这个开口永久性切断，步行道体系也随之瓦解。在后续使用中，该地区与小支路的联结点（如烟台道、泰安道等）一定会陷入机非混行壅塞不通的混乱状况，整个历史街区的氛围荡然无存。

可见，大沽北路卡口的打开是极不明智的选择，不但拆毁了大量无价的历史建筑，而且完全无法解决该地区的交通问题。

但是我们应该正视一点，那就是维持现状也不可能，因为随着大沽北路周边地块的开发建设，必然会吸引大量车流和人流，到时市府花园地区的瓶颈效应会越发明显，严重的阻塞现象必将严重影响城市的发展。

规划已经造成的问题，如今已不可避免，我们现在要做的，就是拿出一个合理的解决方案，实现在多个层面上的协调和平衡。因此基于交通和文物保护以及城市美学的考量，我拿出如下方案，希望相关部门能够予以重视，进行可行性分析。

整治方案初稿

改造目的：

解决交通卡口问题，合理整合道路资源，顺畅周边道路交通，保护文化遗产，为市委地区创造良好安静的办公环境，延续历史风貌，改造城市空间。

                                  改造设计示意图1

          改造设计示意图2（红色部分为地下通道工程结构）

工程措施：

拆除市政府毗邻烟台道交口处部分平房，用作辅道用地，建设跨越多街区的地下通道，地道口自大沽北路于烟台道交口始，截至大沽南路与曲阜道交口。地道为单向两车道（有应急停车道）。

                          地下通道与地面道路交通联结结构
    交通疏散方案：

第一，自大沽南路开往大沽北路的直行交通，统一进入地道。

第二，由大沽北路去往南京路方向提前由烟台道引至建设路进入。

第三，市府花园地段大沽北路地面道路改为单向两车道（向南）行驶，由大沽北路去往河东方向（大光明桥）以及大沽南路的车流沿地面道路（老大沽北路）前往。

第四，由大沽南路前往河东方向和南京路方向交通模式无变化。

第五，封闭泰安道，不许右转，为市委等机关出车预留空间。

该地区内涉及各级不可移动文物照片如下：

                市级文物保护单位开滦矿务局【市委大楼】

                  不可移动文物维多利亚花园旧址【解放北园】

                      不可移动文物基督教女青年会旧址

                 区级文物保护单位原十八集团军驻天津办事处

                         不可移动文物花园大楼旧址
         

                          不可移动文物美最时洋行旧址

                  不可移动文物美最时洋行旧址兵营附属建筑

文字及设计方案作者：朱起鹏

照片作者：韩春静

未经许可，请勿转载！