【《旅游法》的实施虽然会提高游客的团费价格，但却会在一定程度上减少“购物换观光”式没有尊严的旅游，还旅游观光的本来面目。从长远看，《旅游法》有利于旅游市场的健康发展。】

【但是，如果我们因此就把这种市场乱象的责任全推在旅行社身上，那就不公平了。其实，问题的根源不但与没有权威完善的法律有关，与监管部门不作为有关，更与特有的种种国情导致的过度竞争有关。】

《旅游法》将从１０月１日开始实施，该法明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。对此，不少旅游界人士认为，这意味着旅游机构必须将之前隐藏的购物、自费、小费等项目全都透明化，一些单纯靠打价格战、购物回扣牟利的小旅行社，生存空间也会狭小起来。旅游行业将经历一次重新洗牌。对此，河南业内人士告诉大河报记者，新法在规范旅游市场、提高出游品质的同时，可能还会衍生一些“负”效应，比如一刀切把合理的购物和特色自费项目全打到垃圾箱里，可能会导致游客的“二次返场旅游”。
 
旅游市场终于有了权威的法律，不但对旅行社方面现存问题尤其是令游客深恶痛绝的“购物式旅游”提供了杀手锏，而且对游客的擅自离队、不文明行为等进行了约束。此举虽然会提高游客的团费价格，但却会在一定程度上减少“购物换观光”式没有尊严的旅游，还旅游观光的本来面目。从长远看，《旅游法》有利于旅游市场的健康发展。

新旅游法中不允许“安排旅游购物”这一点之所以最引人注目，是因为游客在这方面的感受或积怨太深了。本来是去观光旅游的，但很难得到好心情，如果你按照导游的意愿购物、乘坐电瓶车、看演出等，就觉得根本不是在旅游，非常扫兴；如果你不购物就会被导游反复挖苦，一路屈辱，毫无尊严，甚至会发生导游不让吃饭、丢下不管等极端行为。一般情况下，游客大都是，出去路上的时间，“七成购物，三成观光”，即使是非常著名的景点，也只给你一两个小时。

但是，如果我们因此就把这种市场乱象的责任全推在旅行社身上，那就不公平了。其实，问题的根源不但与没有权威完善的法律有关，与监管部门不作为有关，更与特有的种种国情导致的过度竞争有关。比如目前国民普遍收入不高，能够轻松享受旅游观光的人群还不多，而热衷发展旅游产业、大搞景点建设、急于获得回报的地方政府却“求客若饥”；比如国人度假期过于集中等。另一方面，由于个体商人被拒于垄断行业门外，许多人争相进入没有门槛的旅游市场，全国共有  人靠旅游吃饭。为了生存，为了争夺有限的游客，旅游公司与旅游目的地的地方政府、景区、地接公司等联合起来，对旅游链条进行极其精细的专业化分工，把“购物换利润”的策略落到实处……

由此可见，《旅游法》的正式实施也许会适当优化旅游市场，部分“购物团”将会被“品质团”所取代，但“购物换利润”等问题仍不可能被彻底杜绝。因为，如果国民收入没有大幅提高，如果不解决“国企垄断”这一市场壁垒，旅游市场就会继续过度竞争，那些在重新洗牌过程中被严重挤压的小公司，为了生存也不见得就会轻易退出市场，他们或许会利用《旅游法》中的某些缺陷或模糊地带，比如法律中难以区分的“不允许指定购物”与“如果双方协商一致可以安排”、“合格的供应商”、“不合理的低价”等概念上打擦边球。在这个地带，身不由己、单打独斗的游客不可能占上风。还有，旅行社一刀切取消购物这一环节，也并不一定符合所有游客的意愿，因为某些游客就是冲着目的地的特有产品区的。这些，旅游管理部门都应该做到未雨绸缪。