凤凰古城到底是谁的古城?
(2013-04-18 20:06:46)
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凤凰古城收费老黄历杂谈 |
【提要:凤凰古城居民祖祖辈辈在这里住了几百甚至上千年,他们的房子、树木甚至他们的人他们的生产或经商方式,都是古城整体风景的组成部分,他们绝对是凤凰古城风景区的所有者之一,他们理应是景区的股东,他们有权参与对古城景区开发的规划,更有权获得属于自己的景区收益。】
凤凰古城到底谁的古城?
来自凤凰古城的消息仍然源源不绝。政府宣布对周边居民免收门票,学生半价,让私人游船经营者享有每年5万元的保底收入等;收费8天来,政府说游客不但没降而且大幅增加,但记者现场采访发现根本就不是那回事。更让人没想到的是,有一些村民面对记者竟然发出这样的质问:“如果收费,政府和公司是最大受益者。我们村民世世代代住在这里居住,门票收费没我们一毛钱分红,这凤凰古城究竟是谁的?”(综合媒体报道)
古城居民绝对是景区股东之一
这凤凰古城究竟是谁的?这句话真是问到点子上了。中国的土地虽然是公有的,但中国是由全体国民组成的,不是哪个地方政府及其官员组成的,每个公民都有属于他的那一份国土。按照《物权法》的精神,凤凰古城居民的那份国土不在北京,也不在海南岛,只能是在他们祖祖辈辈住了几百甚至上千年的古城之内。现在,他们的房子、宅基地的树木甚至他们的人他们的生产或经商方式,都是古城整体风景的组成部分,从这些方面看,古城所有原住民绝对是凤凰古城风景区的所有者之一,他们理应是景区的股东之一,他们有权参与对古城景区开发的规划,更有权获得属于自己的景区收益。
可是,当地政府是怎么做的呢?,他们在没有法律依据的情况下,自己做主,暗箱操作,先以8亿多元的价格把凤凰古城景区的经营权卖给商人,然后又对古城进行整体收费,既代表政府在门票中扣取税费,又作为古城管理公司的大股东参与利润分红,既当公共管理者,又当商人,拿走了大部分景区收益,当地居民不但没有得到一分钱,而且还要充当因收取门票而游客减少的牺牲品!这,能不引发居民的质疑吗?
互联网时代别拿老黄历说事
对于凤凰古城居民、商户抗议收取门票一事,全国人大代表、凤凰古城文化旅游投资股份有限公司董事长叶文智给予的解释是“错就错在一开始没有收费”。这话也许有一点道理,比如平遥古城、安徽宏村、云南和顺镇等,一开始就开始收门票。评论员刘戈解释说,开始的时候收了,即使不合理不合法,大家已经习惯成自然,也就没有太大的影响了。但现在的情况变化了,老黄历使不上了。这话说得对。试想,刚开始就收费,由于完全依赖景区生存的当地居民很少,游客是多是少无所谓;可是现在,不但已有上千家居民完全以景区为生,有的居民或外地来的商人倾尽所有财产甚至借钱贷款买了游船、建造了新客栈,他们等着游客越来越多、生意越来越好早日赚回成本,你这时候关门收费让游客大幅减少,他们就失去了忍耐下去的条件和肚量,再加上互联网提升了公众的法律和权利意识,他们相互交流更方便更快捷,进行集体抗议就是必然的了。
对于当地政府来说,把古城景区公共设施的建设和养护作为收取门票的理由也没有道理,因为你可以用税收来解决这个问题,再说,凤凰古城是个城镇,一直住着居民,即使不是景区,难道你就不用建造公共设施、不雇人扫马路吗?据悉,凤凰县官方已经对此做出了最大限度的让步。副县长蔡龙告诉媒体,景区始终不能依靠门票经济做支撑,今后会逐步考虑降价直至免费。这是一个好消息,说明当地官员已经从这场风波中看到了公民权利的尊严和巨大力量,这实在是一个非常意外的收获。